□ 湘声报记者 陈尽美 通讯员 姚勇刚

益阳市委书记瞿海听取市政协“加快智慧益阳建设着力发展数字经济和互联网经济”调研情况汇报

　　2018年全年提案办理，委员满意和基本满意率达100%。

　　2018年益阳市政协被评为全省政协系统宣传社情民意信息工作先进单位。

　　在全市建立了21个委员工作室，架起了与人民群众的连心桥；在全省率先开展“政协云+益村”对接工作，以信息化推进履职现代化。

　　从建设智慧益阳到乡村振兴，从住房制度到推进康养产业发展，从城区土地到化解教育难点……益阳市政协以人民群众的获得感、幸福感、安全感作为履职的切入点和着眼点，以高质量履职促推高质量发展。

　　“2018年，益阳市政协紧紧围绕市委工作大局，加强自身建设，团结和带领广大政协委员切实履行三大职能，推动新时代我市政协事业新发展。”益阳市政协党组书记、主席黄加忠表示，益阳市政协正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，同心同德、团结奋进，积极履职尽责，为富饶美丽幸福新湖南建设助力添彩。

　　市政协召开双月协商会议，益阳市委副书记、市长张值恒与政协委员面对面交流

　　抓重点

　　持续开展好“大调研”

　　2018年3月，益阳市委书记瞿海和市长张值恒结合全市重点工作，向市政协点题5个重点课题调研，希望市政协灵活运用各种履职手段深入调研，建诤言、献良策，当好决策参谋。

　　接到任务后，市政协迅速召开主席会议专题研究，把5个课题列入全年重点调研协商计划，进行任务分解，迅速组织落实到位。

　　市政协经济科技委员会牵头“加快建设智慧益阳，着力发展互联网经济和数字经济”调研课题，建议案得到了市委、市政府的高度认可。“市政协所提意见建议具有很强的针对性和实用性，充分对接了国家政策，符合新理念、新趋势，契合益阳实际，有助于推动益阳高质量发展，相关部门要充分吸收采纳。”2018年9月5日，市委书记瞿海在市政协召开专门会议听取情况汇报，部署推进智慧益阳建设相关工作时表示。

　　市政协提案委就“加快推进互联网+政务服务”课题深入政务窗口现场体验，召开专题座谈会听取市政务中心、市电子政务办等I5个部门的工作情况意见，赴安徽、湖北等地考察学习外地成功经验，进行了为期4个多月的调研，形成了专题调研报告。

　　在“深化农村改革，促推乡村振兴”专题调研中，市政协人资环委牵头，开展了为期3个月的专题调研，听取20余个市直单位的意见建议，赴各县(市、区)和江西省、浙江省、江苏、安徽等农村发展优秀县进行了实地考察。

　　市政协文教卫体委员会承担了“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”的重点调研课题任务，发放问卷调查表1500多份，多次请专家学者、房地产企业的老总召开座谈会，提出了建设性意见和建议。

　　市政协文史学习委员会（研究室）牵头“推进益阳森林康养产业发展”课题，组织委员赴长沙、宁乡等地进行实地考察，形成了调研报告《益阳市森林康养发展的调查与思考》。

　　有成果

　　双月协商实效强

　　安化黑茶、南县小龙虾、大通湖水产、沅江芦笋……益阳有着一张张闪亮的农产品名片，但在物产丰饶的同时，也存在农业废弃物日益增多的问题。

　　2018年7月初开始，市政协组织10名政协委员就“农业废弃物资源化利用”组成了协商调研课题组。3个多月来，课题组先后调查走访了15个乡镇、20多家企业，并赴浙江、湖北、常德等地进行了考察学习。

　　“委员们的建议言之有物,言之有据,言之有策,具有很强的可操作性,对于进一步推进农业废弃物资源化利用,整治人居环境,建设美丽乡村十分有益。”2018年11月2日,在市政协召开的关于“农业废弃物资源化利用”双月协商会上,益阳市委副书记、市长张值恒为此点赞。

　　2018年，市政协开展双月协商4次，重点就“城区土地管理”“农业废弃物资源化利用”“在洞庭湖区禁止销售和使用含磷洗涤用品”和“全市企业劳模待遇落实”等课题与市政府开展协商。

　　市长张值恒先后参加了“城区土地管理”和“农业废弃物资源化利用”协商。要求责任部门积极转化委员们的意见建议，鼓舞了委员们的履职热情。

　　委员们的诤言良策很快转化为党委政府的行动举措。益阳市城区土地管理工作得到明显改善，市政府正在有序推进多规合一、闲置土地清理、查违控违等相关工作；农业废弃物资源化利用纳入了《益阳市乡村振兴2018-2022年战略规划》，协商建议正在逐步落实之中。

　　住益阳省政协委员和益阳市政协主席会议成员视察“互联网+政务服务”

　　敢较真

　　为民主监督鼓与呼

　　近年来，随着移动互联网技术的普及，在益阳形成了新型的传销犯罪团伙，严重损坏当地营商环境。

　　“要敢于动真碰硬、加大打击力度、充分发动群众、加大举报奖励力度”，新派驻市工商局民主监督小组的委员们大胆直言，促成了益阳市由传销挂牌重灾区突进为良好示范区。

　　为促进教育均衡发展，民主监督小组进驻市教育局后，主动参与大班额消除化解等全市教育领域重大事项，积极建言献策，寓监督于服务之中。

　　2018年11月，市政协驻市教育局民主监督小组，对全市教育系统消除义务教育阶段学校大班额工作落实情况进行了监督式视察，探讨研究积极稳妥推进消除义务教育阶段大班额的举措和途径。

　　“恳请市政协各位委员为教育‘鼓与呼’，在今后的工作中，市教育局将不断加强和改进接受政协民主监督工作，积极采纳政协委员的建言献策。”市教育局党组书记莫学海表示。

　　为促进科技资金的规范化管理，市政协组织开展了专题监督，提出了科技资金要集中使用、充分发挥资金的引导作用等意见和建议，促进了科技专项资金使用的规范化和科学化。

　　按照省政协“三级联动”的要求，市政协还组织部分市、县政协委员先后参加了省政协开展的洞庭湖生态环境治理踏察、远程协商和省政协主席会议成员“回头看”视察等活动，历时近2个月，参与委员200多人，通过“政协云”微建议平台，积极建言献策，省政协领导给予了高度评价。

　　高站位

　　提升政协班子党建“战斗力”

　　第一时间对学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想进行部署，组织5个督查组对各区县（市）政协组织学习情况进行了督查。

　　编纂出版《今日长征路》一书，并在建党97周年之际举行了首发式。

　　……

　　围绕打造智慧型、创新型、务实型、和谐型政协为目标，市政协以更高要求、更严标准推进党建工作。为此，市政协开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动，并要求把学习研讨活动与解放思想大讨论相结合，力争形成“益阳特色”。

　　2018年7月，市政协党组书记带头在政协机关开展了一次广泛的谈心谈话活动，深入了解每名机关干部职工在思想、生活、工作各方面的情况，通过谈心谈话理顺情绪、拉近感情、凝聚共识，激发了干职工干事创业的活力。9月，组织召开了市、县两级政协系统党建工作座谈会，传达了全国、全省政协系统党建工作座谈会精神，交流了党建工作经验。

　　此外，政协机关开展了“利剑高悬，警钟长鸣”廉政党课教育，严格执行中央八项规定和省委、市委相关规定，在下基层检查指导工作，开展调研视察、民主监督、考察交流等履职活动中，时刻做到将纪律规矩挺在前面，坚决反对“四风”。

　　广聚力

　　不断扩展民主团结“朋友圈”

　　近年来，市政协团结民主的“朋友圈”不断扩展，委员履职建言的“好声音”更加响亮。

　　2018年，市政协邀请各民主党派、市工商联和无党派人士共300多人次参加政协组织的调研、视察、监督、会议等各类活动，共提交提案161件，反映社情民意信息56条，提交大会发言材料10篇。加强了与港澳台侨的联络联谊，增进了与民族宗教人士的联系，主动关心少数民族同胞和信教群众。

　　为探索协商民主向基层发展，市政协以社区委员工作室为依托，组织委员轮流值班，为基层群众搭建起上情下达、下情上传的议事建言平台。一年来，委员工作室通过努力，共筹措各类资金近200万元，帮助居民解决困难120多个。

　　为推动政协履职和互联网深度融合，市政协出台了《政协云使用办法》，“政协云”使用率位居全省市州前列。协助省政协举办洞庭湖生态环境治理等远程协商、“聚焦产业扶贫、助力乡村振兴”直播等活动，逾200万人次在线参与。运用“益村+政协云”平台，让政协智慧服务全市基层群众，委员值班、三农辅导等平台栏目与“益村”网友互动累计突破百万人次，密切了政协委员与广大人民群众的关系。