◆吴爱清

　　民主监督是基层政协履行三大职能中最薄弱的环节。攸县政协认真学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，着力围绕“五个突出”开展实践探索，做到了政协监督与县委、县政府推行“产业突围、转型突破”战略目标同心合拍，实现了民主监督贯穿在决策实施过程中。

　　突出工作创新，丰富民主监督方式。为探索新的履职工作载体，攸县政协开展了“委员提、部门办、大家评”民主监督电视问“案”专题活动。此项活动分为集中交“案”、跟踪拍“案”、综合评“案”三个阶段。交“案”即在常委会议上，县政协主席将全会会期提案交到县政府主要领导手上，由各分管副县长归口认领，交与相关单位负责人承办，并将提案办理工作纳入年度绩效考核管理；拍“案”即由县电视台对重点提案所涉问题的基本现状、办理成效、群众反响等进行全程拍摄并制作专题片，在专门设置的栏目中分期播放；问“案”即邀请部门单位和乡镇负责人、政协常委及委员代表、群众代表等观看专题片，开展综合考评，电视台全程录播。

　　突出课题调研，夯实民主监督基础。攸县政协积极实施“全域调研年”活动，围绕全县强园区、活城区、旺景区、美社区、稳矿区“五区大会战”，在6个专委会和15个界别活动组中开展政协调研和反映社情民意竞赛，多项成果为决策提供了参考和智力支持。

　　突出专项视察，增强民主监督实效。攸县政协由主席带队，专委会具体负责，组织所联系的界别委员对园区、城区、社区、景区、矿区及全县重点项目建设进行了专项视察。还将一些专项视察与纪律巡查、执法检查、评议考核，如县纪委的“十二分”制工作抽查、县政府的“拆违控违”考核检查、精准扶贫工作督查、校园周边食品专项整治等相结合，助推行风政风建设。

　　突出学习培训，提高民主监督能力。为让新一届委员具备“懂政协、会协商、善议政”的履职能力，做到能监督、敢监督、勤监督，攸县政协实施了“全员提升年”工程。举办了三期业务培训班，组织含正副主席在内的全体委员进行学业考试。开展常委定期学习，坚持常委轮流讲课学习制度，每季度一主题开展学习讨论。安排、组织外出学习，着力拓展委员履职视野。

　　突出制度建设，规范民主监督行为。换届以来，完善了《中共攸县县委关于加强和改进人民政协工作的意见》《政协攸县委员会关于政协协商、民主监督、参政议政实施办法》《政协攸县委员会委员管理办法》等，制定了《政协攸县委员会工作规则》，对委员的学习、调研、提案、协商、视察、议政等履职活动作了明确规定，有效加强了基层政协民主监督的规范化、制度化、程序化建设。

　　（作者系攸县政协主席）