“在基层实现‘最多跑一次’事项清单，难度还不小。乡镇政务机制亟待进一步健全完善，尤其要加强技术支撑，打破信息壁垒。”在11月24日召开的浏阳市政协委员建言献策会议上，县政协委员、澄潭江镇副镇长曹剑章的发言，得到市委书记黎春秋的积极回应：技术后台建设是基层实践“最多跑一次”改革中最大的制约点，后台技术跟上了，干部就少“跑路”。

　　围绕10个课题集中建言

　　“长浏城际规划启建，渝夏高铁定浏入赣，助推浏阳‘高铁梦’梦想成真，建议从转变发展理念、提升综合承载能力、优化产业结构上主动接轨”“偏远地区乡村教师流失严重，建议完善教师招聘培养制度、推广代课转聘用制度”“农村宅基地闲置浪费严重，土地资源利用率低，建议放开农户住宅和宅基地使用权入市，建立农户宅基地退出补偿机制和保障机制”……当天的建言献策会上，政协委员与党政领导、相关市直单位主要负责人齐聚一堂，就市政协开展的10个调研课题进行面对面协商。

　　“这10个主题均由市委书记点题，既有宏观层面的，也有事关具体民生问题的。”浏阳市政协主席李家喜介绍，市政协各个委员工作组、乡镇联络处分别选定了一个主题进行调研，形成了一批建言成果。市政协组织召开这场建言献策会，就是为了促进调研成果及时充分转化。

　　基层难点乘上“直通车”

　　今年以来，浏阳市全面铺开“最多跑一次”改革，打造了“放管服”改革的湖南样板。乘着改革东风，澄潭江镇在全市率先推进群众和企业到政府办事“最多跑一次”“零上门”改革，全力推动全镇镇村干部成为“帮办员”“代办员”。

　　在基层工作的曹剑章深知，担负起“帮办员”“代办员”职责的基层干部很辛苦。从梳理出的“最多跑一次”事项清单来看，干部代办帮办涵盖了当地99%的政务服务内容。然而，乡镇网、端、库、档建设滞后，难以适应“最多跑一次”改革的要求。

　　在组织住镇市政协委员深入走访调研后，澄潭江镇政协联工委在本次建言献策会上提交了《完善乡镇政务服务机制，深化“最多跑一次改革”》调研课题报告，建议加强乡镇政务服务的技术支撑，实现乡镇政务大厅和村级便民中心数据互联互通，真正让数据多跑路，群众不出镇不出村也能办成事。

　　“剑章委员提出的技术后台建设，是实践层面感受到的问题，下一步我们要把政务服务的技术后台建到乡镇去，建到村上去。”黎春秋说，干部“代办”是阶段性的，干部“跑路”很辛苦，技术壁垒一旦打通以后，“最多跑一次”就真正完美实现了。

　　打造履职新品牌

　　黎春秋对政协委员的发言进行了逐个点评和回应，认为观点鲜明、论据充分、论证有力，充分体现了委员们对县域发展的担当、对党委政府工作的支持。

　　“民意畅通才是健康的政治生态。要对每一位政协委员的建言献策，都落实实施方案、后续对接，而不是简单的回复。”黎春秋充分肯定了政协委员建言献策会这一参政议政形式，并表示要着力在全市建立起政协委员建言机制、成果运用机制、保障机制，全市各级各部门通力保障政协委员的履职需要，把政协委员的智慧和思考变成执政的智慧和思考。

　　对此，浏阳市政协将落实会议精神，把政协委员建言献策会打造成履职品牌。

     （湘声报记者 寻晓燕　通讯员 　李海  余涛）