◆李志农

　　当今时代，与互联网相伴而生的信息化已成为推动社会前进的强力引擎，网络已成为公共话题和民意表达新空间。在此背景下，加快建设“互联网+政协”新模式，推进协商民主主动向网络延伸，以信息化全面推进履职的规范化、现代化和智能化，成为新时期做好政协工作的必然选择。

　　当前政协信息化建设面临的主要问题

　　顶层规划设计缺失，建设思路不够明确。一些地方对政协信息化建设需要实现的目标没有明确的定位，表现出建设的随意性、盲目性和模仿跟风等问题，信息化建设缺乏系统性、全局性和前瞻性，没有时间表、任务书和路线图。

　　基础数据采集落后，数据支撑不给力。大多数地方对数据的应用主要体现在政协新闻这一类栏目的更新上面，其他如提案、社情民意、调研报告、视察报告、建议案等类型的数据采集不及时、不完整、不系统，因而无法开展数据统计、数据分析等工作，更不能有效挖掘大数据所蕴含的价值。

　　应用系统分散孤立，资源共享不通畅。当前，市州、县市区建设的政协应用系统种类繁多，有提案办理系统、社情民意管理系统、委员履职管理系统、委员之家等等，这些系统在长年的运行中产生了大量宝贵的数据资源，但由于历史、技术、运维等方面的原因，这些系统却成为了一个个的信息孤岛，它们中蕴含的信息资源不能很好地融合、共享和交互。

　　互动交流功能不足，用户参与不广泛。政协网站以及各类政协应用系统的用户群体少、访问量小、用户活跃程度不高，最主要的原因就是互动交流功能不足，用户群体仅仅局限在政协机关干部和部分政协委员，没有真正以用户为中心进行系统设计和应用开发。

　　信息观念意识淡薄，建设保障不到位。领导层中仍存在信息观念和信息意识淡薄的问题，是目前政协信息化建设不尽理想的一个重要原因。特别是在建设经费、机构设置和技术人才等方面缺乏应有的保障。

　　加快推进政协信息化建设的对策建议

　　去年以来，省政协积极建设政协云平台，打造了永不落幕的政协会议，在全国政协系统走出了一条信息化建设的新路，也为各地政协信息化建设提供了科学的建设蓝本。基于此，笔者认为要解决好当前我省政协系统信息化建设中的突出问题，需要在省政协的指导下，朝“定向”“建池”“引流”“发酵”“强基”等方面下功夫。

　　要在“定向”上下功夫，确立建设思路。搞好顶层规划设计，首先要明确信息化建设的总体目标。其次要搭建信息化建设的基本框架。要研究透需求，并根据需求科学确定如何建设系统平台。第三要搞好政协业务分类。对政协办公、委员履职、活动组织、服务群众、宣传引导等进行科学分类、整理，为各项履职活动的信息化处理提供基础保障。

　　要在“建池”上下功夫，搞好数据采集。建好政协数据资源池，重点是搞好数据采集，搭建起政协大数据中心。要将在履职实践中的各种实用、有用、要用、需交流的数据集中到资源池，并对资源池的各类数据进行分类处理。

　　要在“引流”上下功夫，打通共享通道。 “引流”的重点是打通资源共享的绿色通道。要建立政协信息资源的共享平台，全面搭建起上通省政协、下联各县市区政协、横接市州直各部门、面向全体委员、联系社会各界群众的协商议政大平台。

　　要在“发酵”上下功夫，提升用户获得感。“发酵”主要是指增强各类应用系统的交互功能。要以用户为中心，围绕大家关注的热点、难点和焦点问题，结合政协的调研课题、大会发言、提案和社情民意等工作科学设置相应的交互栏目，使用户有关注热度，有评论反馈，有批评点赞，有建言献策，做到事事有回应、单单有答复。同时要优化操作界面，做到简单明了、人人能懂、个个会用。

　　要在“强基”上下功夫，提高保障水平。领导要高度重视，对信息化工作要高看一等，先抓一步。要设置专门机构和专业人员、建立信息化工作机制、确保建设经费。将政协信息化建设纳入当地政府“互联网+政务”和“智慧城市”建设的笼子，争取财政资金的支持。

　　（作者系益阳市政协研究室副主任）