◆马新祥

　　人民政协是独特的智库，在这个平台上，政协委员们畅所欲言，为国事建言，为民生鼓呼。小至马路上一块路面的破损、老百姓的出行难，大到地区的战略布局、规划实施等，都是委员们履职的范围。政协要成为交流、交锋、交融的平台，须急党和政府之所急、想人民群众之所想，做到懂政协、会协商、善议政，当好政协人、做好政协事、说好政协话。

　　懂政协，当好政协人

　　政协不是权力机构，也不是决策机构，在履行职能时，要做到参政不干政、议政不行政。要准确把握人民政协的性质、地位和作用，努力弄清“到位”与“越位”的界限，以实实在在的议政建言为党委、政府出谋划策、解难分忧。一方面应对当地发展战略规划和政治、经济、文化和社会事业中的重大问题积极开展协商，提出意见和建议，促进党委、政府科学决策。另一方面，党委、政府在实施决策和组织落实各类重大事项时，政协应随时了解情况，将人民群众的意见和呼声，反应给党委、政府，提出合理化意见，促进重大项目顺利实施，修正决策偏差，避免不必要的损失。

　　会协商、善议政，说好政协话

　　委员出题、政协定题、政府解题，充分发挥委员的主体作用。政协委员以个人或集体名义提出提案、反映社情民意，是最直接的履职方式。一是要 “提得好”。质量是提案和社情民意信息的生命，选题应聚焦党委、政府中心工作、重要事务和群众生产生活中的重要问题，建议应具有较强的现实意义和针对性、可行性。二是要“提得多”。建立健全委员履职档案和管理机制，鼓励委员积极履职，也给那些履职消极的委员时不时念念紧箍咒，形成委员人人参与提建议、谏诤言的良好氛围。三是要 “办得好”。政协要积极主动与各承办单位沟通、联系，搭建好委员和承办单位衔接的桥梁，督促相关部门限期予以答复并落到实处，做到件件有回音、事事有着落。

　　党委出题、政协答题、政府解题，充分体现党政对政协工作的重视和支持。政协作好党委出的题，要在三个方面下功夫。一是要有料，调研不能浮皮潦草，要沉入到基层一线，摸到真实材料。二是要有识，老生常谈没人听，说不到点子没人听，说得不合法律、政策让人发笑，说不出新见解、新思路让人睡觉。三是要有胆，说真话，提真策，出真略。

　　政协出题、党委定题、政府做题，充分彰显政协智慧和价值。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”人民政协要充分发挥组织优势和集体智慧，高瞻远瞩地就区域发展方向与发展战略进行调研。

　　（作者系邵阳市双清区政协主席）