◆刘瑛
2016年，湘阴县政协吹响扶贫攻坚号角，纵深推进“三个一”行动。一年多来，一连串“嬗变”写进了湘阴农村：危旧房改造成了明亮的砖瓦房，尘土飞扬的通村小道被干净整洁的水泥路所取代，村容村貌焕然一新，田间地头硕果盈枝，群众笑容挂上眉梢……
做实精准文章
2016年4月，岳阳市政协“做实精准文章，合力扶贫攻坚”专题协商会召开，县政协在第二天便开主席会议，成立了“委员参与三个一扶贫行动”工作领导小组，并下发了《湘阴县政协助力精准扶贫委员参与三个一行动工作方案》(以下简称《方案》)等。
绘好扶贫“作战图”“时间表”,吹响全面攻坚集结号。《方案》明确,全县各级政协组织通过“以一名主席会议成员带若干个委员活动小组对口联系一个贫困村”的形式,推动委员参与“三个一”扶贫行动；完善了委员履职考核激励机制，把委员在助力脱贫攻坚行动中参与情况列为委员履职和委员连任的重要参考指标。
“要把委员参与‘三个一’扶贫行动作为履职工作的重点，切实增强责任感和使命感,通过实实在在的措施,确保真脱贫、不返贫。”2016年以来，县政协主席周义军不下30次深入到联系的樟树镇调研或现场办公。县政协副主席吴星亮、甘文伟、陶娜、熊国庭、甘政也分别联系5个乡镇的贫困村，他们带队深入扶贫村走访调研，现场调研扶贫战略、当场协调项目资金，共为贫困村争取项目资金200多万元。
与此同时，政协各委办、各界别、各联络委和委员们积极响应，充分发挥政协人才智力优势,针对教育、就业等方面开展帮扶：县政协法制群团联络委组织委员捐资12万元，为樟树镇荻新村改善基础设施；杨林寨乡政协联络办组织委员上门为30户贫困户“量身定做”脱贫计划；新泉镇政协联络办组织委员帮助10名贫困学生重返校园，协助4户困难户完成危房改造，为24户贫困户提供养殖启动资金和生产技术指导等。
善打组合拳
自2015年开始，县政协机关对口帮扶村——樟树镇荻新村，多措并举打出精准扶贫“组合拳”。
荻新村有建档立卡贫困户67户。今年4月，县政协组织村支两委干部、村民小组长和党员民主评议，多方公示等程序，对全部建档立卡贫困户重新识别。政协秘书长李太平带领机关干部到荻新村走访，深入了解贫困户的家庭情况、致贫原因等，并根据梳理出来的增收难、就业难、就医难、居住难、入学难、出行难等9大致贫原因，帮助贫困户制定“一对一”的帮扶方案。
“既输血”“更造血”是湘阴县政协扶贫攻坚的要求。针对该村基础设施滞后、村民增收乏力的情况，县政协联系相关部门帮助该村筹措项目资金120多万元，去污增容山塘8口，疏浚渠道5公里，硬化村道1.5公里，安装路灯100盏，建好了村级服务中心、安全饮水工程等；引导20多户村民发展辣椒、油茶种植等，从面上帮助该村补齐基础短板，促进农业增收。
对于五保户、患病致贫户、无劳动能力贫困户，县政协注重从争取社会救济、委员爱心捐助、落实扶贫政策等方面加大帮扶力度。对于有劳动能力、无致富门路的贫困户，县政协注重增强其“造血”能力。
“搭帮县政协，帮助我家提前脱了贫。”樟树镇文谊新村贫困户张国文高兴地说。之前他种植的樟树港辣椒秧苗，因资金困难、无力购买大棚，眼看就要错过移栽的最佳时期。听闻此事后，县政协机关干部先后三次送来帮扶资金，帮助他建起了辣椒大棚，2016年他家仅辣椒一项就增收8000多元。
目前，湘阴县政协通过技术、产业、教育帮扶等方式，帮助400多贫困户增强“造血功能”后，实现了脱贫。
创新帮扶模式
“这是蚜虫引发的病毒病，要用吡虫啉和盐酸吗啉呱。”5月25日，湘阴县政协委员、湖南阳雀湖农业开发有限公司总经理周鑫，来到樟树镇樟树村贫困户刘丙祥家，为生病的辣椒树喷药。
今年67岁的刘丙祥和妻子体弱多病，子女因病去世，带着14岁的孙女一起生活。去年，周鑫主动与他结对帮扶，免费送樟树港辣椒种植技术和农资上门，并一再叮嘱他“有困难就打电话”。
目前，周鑫通过“委员+产业+贫困户”模式，扩大樟树港辣椒种植400多亩，新开发油菜基地300亩，与70多户贫困户签订合同，免费为他们提供辣椒技术指导和销售服务，并为30多户贫困户提供就业机会。
2016年起，湘阴县政协充分发挥委员主体作用，通过政协组织和委员的牵线搭桥，把龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体作为产业脱贫的有效载体，采取土地流转、劳务用工、订单销售等方式，把贫困户与市场主体结成利益共同体，“+”进全产业链中获得稳定收益，推动政协工作与精准扶贫工作深度融合。
各委办、界别和联络办牵头组织，以产业为纽带，引进龙头企业流转贫困户土地建设特色产业基地，推进规模化集约化经营。三塘镇政协联络办与该镇食品厂、养殖公司、砂石厂、藠头厂、船厂联系，安排扶贫对象就业351人，并与温氏集团洽谈协商，帮助20户贫困户与公司签订牲猪合同。
专业合作社和各类产业协会，将贫困户与优势企业结对，提高产业发展效益和抵御市场风险能力。县政协委员田超贤、彭旭东和蒋再田利用青年创业协会、创客协会等平台，带领30多名协会会员进村结“穷亲”。县政协委员李小平流转山林地800余亩、带动200多户贫困户发展种植业脱贫致富。