◆湘声报记者 许望桥

　　2年前，溆浦县黄茅园镇树凉村建起湖南第一家金融扶贫服务站，对建档立卡户评级授信，发放扶贫小额信用贷款，让金融扶贫到户、到项目。这一做法得到国务院副总理汪洋的批示：“把村级组织用起来，是个好办法，互利双赢。”

　　这个金融扶贫服务站源于溆浦县政协当年的重点提案——《加强农村基础设施建设和建立村级金融便利店的建议》。在县委的领导下，提案迅速得到落实。

　　“履职的脚步为什么从不懈怠？是因为县委、县政府的高看与厚爱让我们充满力量。”在2016年11月召开的溆浦县政协九届一次会议上，县政协主席谌贻平深情地说，县委始终将政协工作放在重要位置，做到有事必商、有求必应、有难必帮，委员的建议、建言切实做到了“件件有落实，句句有回音”。

　　履职搭平台，政协有地位

　　溆浦县沿溪乡毗邻隆回县小沙江镇，贯穿该乡的过境公路内接县城，外通隆回。2014年以前，这条公路还是泥巴路，严重影响着全乡8个村（其中2个为贫困村）6000多名村民的出行。

　　“拉通断头路，斩断贫穷根。”多名县政协委员联名提案，建议加强县内道路设施建设。

　　该提案得到县委、县政府的高度重视，县有关部门主动上门与委员进行办理协商，县委书记蒙汉率队到沿溪乡督促落实。短短4个多月后，“断头路”被拉通，圆了村民多年的梦想。

　　依照提案建议，县委、县政府迅速启动了县乡公路断头路“三年清零”和农网改造“三年清零”行动。目前，累计打通断头路31条322公里，实施农网改造570个村。

　　自2013年县委转发《溆浦县政治协商“三在前、三在先”实施办法》后，正式建立县委领导联系政协工作制度，真正实现了“协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前”。

　　利用全会平台，县政协委员们围绕全县各项重点工作，与县委、县政府领导“零距离”接触、“面对面”协商。县委书记蒙汉，县委副书记、县长谢商成等领导在会场批示了龙潭抗战旧址保护等多份大会发言。

　　在县委的领导下，近年来围绕《溆浦县城总体规划》、乡镇区划调整改革、公共卫生服务体系建设等工作，县政协与县政府相关部门开展了专题协商，与会委员提出意见建议500余条。协商邀请了县政府分管领导到会通报情况、听取发言，实现了“决策者”与“献策者”的对接互动。

　　从2013年开始，县政协通过协商监督、委派监督、评议监督等形式，对县直部门及其负责人进行监督，监督意见、监督结果作为部门履职考核的重要依据。

　　“通过评议监督，提高了干部的执行力。”蒙汉说，监督小组每年年底对受派单位进行集中测评，测评结果被评为不满意的，部门主要领导必须向政协常委会或主席会议作出限期整改承诺。测评结果连续两年被评为不满意的单位，单位主要负责人将被免职。

　　县委出题目，政协作文章

　　2016年10月，新华社等8家中央媒体来到溆浦，采访报道当地关爱留守儿童的经验做法。中央电视台还制作了《信仰与力量——为了孩子》节目，专题介绍溆浦经验。

　　此前一年，县委就安排县政协专题调研农村留守儿童问题，相关建言迅速转化为工作方法。

　　“给政协出题目、交任务，让他们干事有舞台，履职有作为。”蒙汉说，县委每年都会安排2个以上的重要调研课题交给政协牵头调研，并认真吸收采纳相关建议，促进调研成果的转化运用。

　　近年来，县政协参与的发展电子商务和旅游扶贫项目取得实质性成效，溆浦成功入列全国电子商务进农村综合示范县，雪峰山旅游扶贫被评为全国“公司+农户”旅游扶贫示范项目。

　　在县委的领导下，县政协充分发挥政协委员代表性强、联系面广的优势，主动承担了县内协调关系、化解矛盾的工作，全县综治民调由2012年的全省第109位提升到2014年的第13位，并于2015年成功创建“省级平安县”。

　　根据县委安排，县政协主席、副主席牵头组织或参与负责了县里多个重点项目建设。通过超前谋划、主动作为，沪昆高铁溆浦段顺利通车，创造了“溆浦速度”；溆浦南站站前广场及配套设施提前交付使用，得到了各级领导和社会各界的高度评价。

　　当好联通桥，服务好大局

　　谌贻平说，八届县政协开展工作的4年里，县委不断加强和改善对政协工作的领导，既帮助政协解决实际问题，又增进了人民群众对政协的了解。

　　“每年县政协全会经费及时足额拨付，政协委员视察、调研活动经费均被列入财政预算，日常工作经费能够随到随批，给足够用。”谌贻平说。

　　此外，县委明确将政协工作列入全县宣传工作重点内容，在县电视台等媒体上大力宣传政协组织和政协委员的生动实践。

　　在此基础上，县政协各专委会和界别则精心做好与政府职能部门的沟通联系。以“部门工作有推进，部门难题得解决”为目标，将议政建言与收集问题相结合。收集到的部门困难、发展瓶颈，各专委会和界别会通过多种方式积极向县委、县政府汇报，当好部门与县委、县政府的“联通桥”。

　　“县政协切实做到了与县委、县政府一条心、一盘棋、一股劲。”蒙汉说，全县上下形成了团结一心的干事劲头。

　　谌贻平说，县政协将继续围绕助推“两个加快”三年行动，谋助力之策，做助力之事，做到县委想什么，政协就议什么；政府抓什么，政协就帮什么；群众盼什么，政协就做什么；与县委、县政府共同见证溆浦的破茧成蝶。