中共湖南省委政协工作会议将于近期召开。会议将认真落实中共中央关于加强政协工作的新部署新要求，总结交流近年来有关地方和部门做好政协工作的经验，并对全省政协工作进行部署。本期特刊发推介4地有关政协工作的深度报道，敬请关注。

　　同心同向  共谋共进

　　中共长沙市委重视支持政协工作出实招见实效

　　◆湘声报记者 程琴怡

　　完善了相关工作制度，加强党对政协工作的领导；推出“一把手”领办提案制度，为区域发展凝心聚力……近年来，中共长沙市委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，认真落实中央关于政协工作的新部署、新要求，形成了一套与政协良性互动的工作机制，有力推进了协商民主建设。

　　科学谋划政协工作

　　长沙市委高度重视政协工作，贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》、《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《中共湖南省委关于进一步加强政协工作的意见》等重大决策部署，推出一系列机制和制度，推动和加强政协工作的制度化、规范化、程序化建设。

　　长沙市委先后下发和转发了《长沙市政协协商民主建设实施办法》、《政协长沙市委员会党组关于委派政协委员担任民主监督员的实施意见》、《长沙市政协提案办理工作规程（试行））》等文件，从制度层面进一步规范政协履职的形式、程序和办法，形成有章可循、行为规范、操作有序的工作机制。

　　2012年，长沙市委办公厅、市政府办公厅下发《长沙市政协提案办理工作规程（试行）》，规定承办单位要把与提案者见面沟通协商作为必要环节、办理工作要在集中交办会之日起3个月之内完成等，获得了广大政协委员的一致好评。

　　长沙市委坚持每年向全体政协委员通报经济社会发展情况；自觉把政治协商作为重要环节纳入决策程序，坚持主动协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，比如对加快政府职能转变、加强大气污染治理、加强浏阳河流域水生态环境防治、“十三五”规划编制等重要工作部署均听取和吸纳了市政协的意见和建议。

　　坚持“党委出题目、政协做文章”，每年对经济社会发展和民生民利中的一些突出问题，委托政协开展课题调研，为市委科学决策提供参考。近年来，市委对政协意见和建议作出批示80多件，真正发挥了政协在党政决策中的参谋作用。

　　25年未间断的“新春第一访”

　　2017年2月3日是立春，也是春节长假后上班的第一天，省委常委、长沙市委书记易炼红来到长沙市各民主党派市委机关，走访看望各民主党派、工商联和无党派人士，勉励大家奏响大团结、大联合的主旋律，围绕创建国家中心城市实现基本现代化，更加有力有效地开展政治协商、民主监督、参政议政，同心协力把长沙发展推向更高层次。

　　2016年的2月14日、2015年的2月25日、2014年的2月6日……从1993年开始，每年春节后上班第一天，长沙市委书记和主要负责同志都会到民主党派市委机关走访、座谈，开展“新春第一访”。

　　25年来，历经6任市委书记，“新春第一访”从未间断，已成为长沙市多党合作领域的一张名片，市委领导与党外干部面对面交流，听大家谈工作、讲体会、提建议，为党外干部鼓劲加油，帮民主党派解决实际问题，深得各民主党派市委和社会各界的广泛好评。。

　　长沙市委负责同志还经常走近市政协，倾听声音——每年全会期间，市委班子成员都会到驻地看望委员，参加委员讨论，共商发展大计。对于市政协召开的“月协商”会、民主评议大会、重点工作部署会、提案交办会、重点提案办理会、中秋国庆茶话会以及主席会议视察活动等，市委领导都接受政协邀请，及时给予指导和支持。

　　十一届市政协四年间，市委常委共参加市政系组织的重要会议、重要活动80余次。

　　党政“一把手”领办重点提案

　　长沙市委对政协工作的重视，在提案办理上得到了充分体现。2014年，长沙市党政“一把手”开始直接领办提案。目前，党政领导领办重点提案工作已形成制度，领先全省，走在全国前列。

　　易炼红曾领办了民建长沙市委提出的提案《关于进一步规范我市社区职能，优化社区工作的建议》。针对规范社区职能、 优化社区工作、创新社区治理等建议，易炼红带队调研，召开提案办理协商会议，进行工作部署。市委、市政府先后出台了《长沙市社区党建和社区建设三年行动计划（2015-2017年）》、《长沙市社区全面提质提档三年行动计划（2016—2018年）》，全市超过1/3的城市社区纳入了提质提档计划，新增投入达10亿元。市民政局等部门编制《社区公共服务目录》，通过完善基础配套，提升环境品质，优化公共服务，创新现代治理等措施，着力打造现代化新型社区。

　　2015年，易炼红领办民建长沙市委《关于加快长沙城市物流配送体系建设的建议》的提案。2016年4月，长沙黄兴海吉星国际农产品物流园正式开业运营，长沙马王堆蔬菜批发市场完成整体搬迁，标志着长沙市三大市场迁建和高桥市场片区提质改造取得阶段性成果。

　　2016年，易炼红领办了民革长沙市委提出的市政协重点提案《为长沙农业插上“互联网+”翅膀》。市农委会同发改、商务、供销、电信、移动等部门和企业，多次研讨论证，针对提案所提各项建议一一进行了落实推动。

　　易炼红多次强调，“提案是时代的声音，也是群众的期盼”、“做好提案办理工作，是加强多党合作、发扬协商民主的重要载体，也是凝聚广泛共识、形成工作合力的有效载体，更是践行群众路线、解决突出问题的实际行动”、“要进一步完善党政领导领办政协重点提案制度，并长期坚持，形成常态”……

　　连续3年，除市委书记、市长各领办一项重点提案，各党政机关领导按分管领域领办相关重点提案以外，市政协主席会议成员也参与协商办理，共同研究解决办理过程中的重大问题，通过党政“一把手”牵头开展提案办理、调研、座谈协商，采纳合理意见建议，许多提案转化为市委、市政府决策并落到实处，不仅推动了相关工作和民生问题解决，也为各级党政领导重视支持提案工作、开展政协提案办理形成了良好示范效应。

　　十一届市政协以来，立案交办的全部提案中，三分之一以上由市党政领导和各承办单位负责人亲自办理，直接提高了建议的采纳落实率。