不负使命  履职尽责

——政协涟源市第十三届委员会工作综述

政协涟源市第十三届委员会自2012年12月产生，至2016年11月换届，圆满完成了历史使命，顺利实现了新老交替。四年来，该会时刻为地方改革发展鼓与呼，与市委、市政府同步调、共奋进，广泛凝聚助推改革发展正能量，共同奏响改革发展主旋律。

政治协商：议大事、商难事

积极发挥协商民主的主渠道作用，起草制定协商民主建设实施办法，有效增强协商计划性，实现了协商工作常态化。

通过政协常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商、界别委员广泛协商等形式，围绕事关全局发展的重大战略事项，组织委员深入调研，与政府相关职能部门进行协商座谈，集思广益，反映意见，为科学描绘蓝图、准确谋划发展发挥了积极作用。

利用政协全会委员大会发言等形式，聚焦经济社会发展过程中急需解决的重大问题进行协商建言。《关于打造桥头河镇现代农业示范园区建议》的委员大会发言，有力促成了园区的长足发展，被确定为全省100个现代农业综合示范园，列入全省第一批支持的30个重点园区。《关于加强民间融资监督、维护社会和谐稳定》的委员大会发言，引起了市委、市政府及相关职能部门高度重视，确保了社会和谐稳定。《关于改建国师路的建议》的委员大会发言，被市委、市政府采纳，列为中心城区提质改造重点项目，已正式启动建设。

民主监督：建机制、转方式

坚持把民主评议作为履行民主监督职能的一项创新工作来抓，制定《政协涟源市委员会民主评议工作办法》，并争取市委的重视，以市委名义进行了转发。从2014年开始，每年评议两家市直单位，先后对市交通、水务、教育、财政、经开区、卫计等单位的工作开展评议，促进了被评单位的工作，达到了以评促改的目的。

通过开展委员提案调研撰写月活动，建立主席会议成员领衔督办重点提案责任机制，制订重点提案工作民主评议办法，切实抓好提案交办督办。各承办单位高度重视，把办理委员提案作为重点民生工程来抓，推动了一批以保障和改善民生为重点的社会建设。

转变监督工作方式，在监督内容上突出整体工作监督向专项工作监督转变。对市人民法院案件执行工作、市公安局立案工作、市民政局社会救助工作、市国土资源局农村宅基地规范审批工作、市卫生局新型农村合作医疗管理重大疾病救助工作、市城市执法管理局渣土管理工作进行专项监督，增强了监督针对性。

参政议政：谋良策、支实招

积极为经济下行压力下的工业产业转型升级和持续健康发展出谋献策，形成的《关于涟源市煤矿企业负担情况的调研报告》在该市“大调研促大发展”活动中获得特殊贡献奖，荣获全省政协优秀调研报告二等奖，入选湖南省政协主编的《兴湘策论》。

为促进城市建设、规范城市管理，向市委、市政府提交了《关于加强城乡规划工作》的建议案，有关意见在市人民政府出台的相关文件中得到了采纳，这篇调研报告获得全省政协优秀调研报告二等奖。

组织专题调研，助推农民合作社发展，向市委、市政府提交了《关于加快推进涟源市农民合作社发展的建议案》，建议案中反映的有关问题得到了解决。这篇调研报告在2015年全省政协优秀调研报告评选中获二等奖。

将地方文化的传承与发展列为重点调研课题，提出了建议意见及具体措施，形成了高质量的调研报告，为发展文化旅游，建设旅游强市发挥了积极作用。

服务中心：勇担当、敢作为

市乡两级政协干部积极参与重点项目建设，发扬担当精神，敢接任务，敢挑重担，保证了各项工程建设的如期竣工和顺利推进，得到了业主部门的高度肯定，赢得了广大群众的高度赞誉。

市政协领导班子成员联系自身工作，以乡情联谊为纽带，积极参加涟商活动，引导涟商“归巢”兴业，为重点项目落户及开发建设发挥了积极作用。

把助力扶贫攻坚作为履职重点，广泛发动全市政协组织和广大政协委员参与帮扶实践。市政协机关为挂钩建设扶贫点协调解决资金100余万元，全市304名政协委员分别结对帮扶了一户以上的建档立卡贫困户，帮扶户数达309户，共为社会公益事业捐资达520多万元。

联谊联络：聚人心、成合力

加强与民盟、工商联、无党派人士和社会团体的合作共事，着力营造畅所欲言、生动活泼的政治氛围。

编辑出版《涟源古建筑》画册，被市委、市政府确定为我市馈赠外来贵宾的重要礼物。全面启动抗战时期涟源教育文化研究，关于国立师范学院历史的研究论文，引起了社会各界的广泛关注。

坚持带头传递涟源“好声音”,弘扬涟源“正能量”，以市委举办庆祝人民政协成立65周年、市政协成立60周年等一系列重大活动为契机，深入宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极营造有利于人民政协事业发展的良好氛围。

自身建设：增活力、添助力

严格执行中央八项规定，切实加强政协机关效能建设，不断提高政协机关干部遵守纪律规矩的思想自觉和行动自觉。

先后制定《政协涟源市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政职能的规定（试行）》、《政协涟源市委员会民主评议工作办法（试行）》、《政协涟源市第十三届委员会委员学习活动小组活动规则》、《政协涟源市委员会关于政协委员履职的规定》等制度性文件10多份，修订完善机关规章制度20余项，为政协工作开展提供了有力制度保障。

充分发挥委员主体作用，建立委员履职信息数据库，开发委员履职管理系统，强化委员履职纪律，维护委员合法权益，对违法违纪的政协常委与委员，坚决采取组织措施，维护委员队伍的纯洁性和先进性。

严格落实政协机关委室和全市政协工作绩效考核制度，切实加强对基层政协的联系指导，争取市委重视政协干部的提拔使用，一大批乡镇办事处政协干部被交流到更重要的领导岗位，一批年富力强的新同志走上了政协工作岗位。

（吴伟魁  黄昂）