理论研究
在脱贫攻坚中发挥政协优势和作用
发布时间:2016-08-06 编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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  打赢脱贫攻坚这场硬仗,是中共中央向全党全社会发出的一项动员令。人民政协作为党领导下的重要政治机构,联系着社会各个方面,应该在脱贫攻坚中发挥优势、积极作为,为脱贫攻坚贡献智慧和力量。

  

  发挥智力密集的优势

  

  积极建言脱贫攻坚

  

  人民政协人才荟萃、智力密集,素有人才荟萃、智力密集的美誉,应该围绕脱贫攻坚积极建言献策,为党委、政府提供智力支持。

  

  通过专题协商建言脱贫攻坚。专题协商是政协服务中心、服务大局的重要履职形式。人民政协建言脱贫攻坚,首先应把脱贫攻坚纳入重点协商课题,每年选择脱贫攻坚工作中的某一个具体问题,组建专门班子深入开展调研,以议政性常委会议或主席会议的形式进行专题协商,为党委、政府提供决策参考。

  

  通过委员视察建言脱贫攻坚。组织开展委员视察,能够帮助党委、政府及其部门改进工作、促进工作。要把脱贫攻坚纳入委员视察的重要内容,每年选择一个主题,组织委员进行视察。通过视察发现问题、提出建议,促进脱贫攻坚工作有序有效推进。

  

  通过引导委员参政议政建言脱贫攻坚。政协委员是各界别群众的代表,来自于群众,也根植于群众,能够为党委、政府提供从其他渠道难以获得的信息支持。要鼓励和引导委员围绕脱贫攻坚工作中的重点难点问题开展调查研究,通过提交提案、反映社情民意信息、撰写调研报告等形式建言献策。

  

  发挥位置超脱的优势

  

  重点监督脱贫攻坚

  

  人民政协献策不决策、参政不行政,位置比较超脱,看问题比较客观,敢于讲真话、说实情。要切实发挥人民政协位置超脱的优势,在保障委员通过多种形式和途径履行民主监督职责的同时,把委员组织起来,对脱贫攻坚工作进行重点监督。

  

  选准监督主题。脱贫攻坚涉及方方面面,需要关注的问题很多,全部纳入监督范围不太现实,应坚持切口要小、选题要准的原则,每年围绕重大政策落实、重点项目实施、扶贫资金使用等方面情况,确定一个具体的主题,对相关职能部门进行集中监督。

  

  明确监督方式。从提高监督的组织化程度入手,遴选部分委员组建民主监督小组,对相关职能部门实行“一对一”的监督。在具体的监督过程中,要明确监督的形式、程序和具体要求,确保监督工作不走形式、不走过场。

  

  运用监督成果。政协民主监督虽然是一种“柔性监督”,但不能一督了之,要积极促成监督成果的转化运用。对于监督中发现的慵懒散行为、脱离实际、工作不力等损害群众利益的做法和现象,要及时反映给党委、政府,由党委、政府责令相关部门整改落实;对于监督中发现的挤占挪用扶贫资金等违纪违法行为和线索,要及时反映给纪检监察机关,由纪检监察机关查处。

  

  发挥联系广泛的优势

  

  动员参与脱贫攻坚

  

  人民政协除了要发挥职能作用助推脱贫攻坚之外,还要积极动员党派团体、广大委员、机关干部直接参与脱贫攻坚。

  

  抓好办点示范。这是政协机关直接参与脱贫攻坚的具体体现。政协领导班子成员要充分发挥表率作用,带头办好扶贫示范点。各级政协机关要选派中青年优秀干部担任扶贫点村驻村干部,集中机关和社会的帮扶资源,支持扶贫点村发展。

  

  支持党派团体参与脱贫攻坚。人民政协是最广泛的统一战线组织,引导和服务各党派团体助力脱贫攻坚责无旁贷。要鼓励党派团体充分发挥各自优势和作用,采取就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、科技扶贫等各种形式参与脱贫攻坚。

  

  组织开展结对帮扶活动。人民政协参与脱贫攻坚,需要充分调动和发挥政协委员和机关干部的作用。省政协倡导委员参与“三个一”扶贫行动,常德市政协结合自身实际,组织机关干部和市政协委员开展“三个一百”结对帮扶活动,即资助100名贫困家庭在校学生完成学业、结对100户贫困家庭增加收入、帮助100户贫困家庭解决一名成员就业,各个地方政协可以根据自身实际情况,组织开展形式多样的结对帮扶活动,为广大委员和政协机关干部参与脱贫攻坚搭建平台、创造条件。

  

  发挥组织有力的优势

  

  保障助力脱贫攻坚

  

  政协参与和助推脱贫攻坚应加强组织领导,发挥好政协组织的整体优势。

  

  加强领导。坚持把助力脱贫攻坚纳入政协工作的重要日程,组建领导班子和工作班子,抓好统筹协调,强化组织保障。

  

  营造氛围。利用《湘声报》、政协网站、微信公众号等媒体平台,全面宣传各级政协助力脱贫攻坚的重要工作和重大活动,生动报道政协组织和政协委员在助力脱贫攻坚中的先进事迹,在全社会扩大政协影响、树立政协形象。

  

  严格考核。进一步完善委员履职管理和考核评价办法,把政协委员参与脱贫攻坚的情况,作为委员履职考核评价的重要内容,作为评选优秀委员的重要依据。

  

  (作者系常德市政协主席)


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