田红旗等住湘全国政协委员向全国政协十四届二次会议提交联名提案《关于加快“十四五”规划中湖南重大铁路项目建设的建议》，呼吁国家相关部委和单位加快推动宜常、益娄、黔吉等重大铁路项目开工建设。

据了解，在国家发展改革委、国家铁路局、国铁集团等大力支持下，湖南共有10条铁路纳入国家“十四五”铁路发展规划。目前，邵阳至永州铁路已于2023年实现开工；长沙至赣州铁路已批复可研，正抓紧推进初步设计审批等工作，部分先期工程已实现开工。

正在推进项目前期工作的有3条铁路，分别为宜昌至常德铁路、益阳至娄底铁路、黔江至吉首铁路。

提案分别介绍了目前3条铁路的进展情况。

宜常铁路建设对贯通呼南高铁通道，加快落实长江经济带、中部崛起等国家战略，构建新发展格局具有重要意义。2023年，宜常铁路列入国家储备开工计划，国铁集团已组织完成了项目可研初审和鉴修审查工作，正会同鄂湘两省推进项目可研报批等工作。

益娄铁路对支撑服务国家重大战略实施，大幅提升中西部铁路网通达能力具有重要意义。2023年，国铁集团已完成该项目勘察设计招标工作。目前，项目预可研报告已编制，待国铁集团审查。

黔吉铁路与张吉怀高铁相衔接，可构建湖南对接成渝地区的高铁新通道，是助力沿线少数民族地区经济社会发展的重要民生工程。2023年，国铁集团已完成该项目勘察设计招标工作。目前，项目预可研报告已编制，待国铁集团审查。

尚未启动前期工作的有2条铁路，分别是张家界至石门（澧县）铁路（简称“张石（澧）铁路”）和永州经清远至广州铁路（简称“永清广铁路”）。

提案认为，张石（澧）铁路对于完善湘鄂渝黔区域铁路运输网络，带动武陵山区域协同发展，支撑国家重大战略具有重大意义。考虑到沿线慈利县、石门县等地高铁出行的迫切需求，急需尽快启动张石（澧）铁路前期工作，以发挥区域路网整体效益。

永清广铁路是粤港澳大湾区与成渝双城经济圈主轴的重要路段，可形成京广高铁辅助通道，对缓解武广高铁运能紧张、优化铁路网络具有重要意义。

提案建议，相关部委和单位支持加快宜常、益娄铁路前期工作，力争2024年实现开工；支持尽快启动黔吉铁路预可研审查，年内联合湘渝两省市上报国家发展改革委，力争2024年完成可研批复，“十四五”期内实现开工；支持将张石（澧）铁路、永清广铁路纳入2024年国家铁路工作计划，尽快开展勘察设计招标，力争2025年具备开工条件。