“加强农村基层医疗卫生服务体系建设，是关系到农村群众生命健康、生活幸福的重要民生工程。”今年省两会上，省政协委员、会同县医疗保障局局长朱丹提交《关于加强农村基层医疗卫生体系建设的建议》，呼吁加大对基层医疗机构的财政投入，加强医疗服务能力和人才队伍建设。

“目前基层医疗机构运行是比较艰难的。”朱丹告诉记者，目前大多乡镇卫生院仅保障约20%的事业编制人员经费，财政保障不足。为保障卫生院人员工资，乡镇卫生院普遍存在使用药品款支付人员工资的情况，导致药品欠款增加，卫生院运行面临很大风险。

“人才队伍不强，医疗水平不高也是很现实的问题。”朱丹说，建制乡镇卫生院虽然实现了中医馆建设全覆盖，但能够开展中医药服务的乡镇卫生院医务人员占比较低，且技术水平有限，难以满足农村居民的中医药服务需求。

“再就是医疗设备陈旧老化，大部分基层医疗机构的大型诊疗设备还是多年前省里统一配置，基本达到报废年限，影响了乡镇医疗服务的能力。”朱丹告诉记者。

对此，朱丹建议，加大对基层医疗机构的财政投入，科学制定乡镇卫生院债务化解计划，力争债务清零，常态化开展好基层卫生人员线上线下培训工作，确保乡镇卫生院骨干人员、全科医生、专科人才每年安排的培训时间，通过派出学习、进修等方式确保乡镇卫生院人员每3-5年为一个周期实现全员培训。

朱丹还建议，加强特色科室建设，提高基层常见病同质化诊疗能力，实现每个乡镇卫生院有1-2个重点科室，持续加强乡镇卫生院中医馆建设，培育中医特色专病专科，提升中医药服务水平。

文  政协融媒记者 仇婷