网红城市持续爆热、国内游热度攀升、国外旅客纷至沓来……面对旅游市场的持续升温，不少旅游企业却犯了难：游客回来了，导游去哪儿了？

“我省是旅游大省，导游人才队伍为我省旅游产业发展，特别是在入境旅游、团队旅游、出境旅游等方面作出了不可磨灭的贡献。”省政协委员、省文化和旅游厅推广传播和交流合作处副处长蔡璐表示，3年疫情对导游队伍形成了严重冲击，大量导游离开旅游行业，旅游市场导游供需矛盾突出，导游人才供不应求。

从全省范围来看，导游回归的速度不及文旅市场恢复的速度，导游缺口逐渐凸显。据统计，截至2023年底，全省导游数量36278人，注册状态正常导游人数29914人。其中导游区域分布不均衡问题尤为凸显：长沙市导游人数11000多人、张家界导游人数10820人、湘潭市导游人数2040人，其余各市州只有几百人，导游人数最少的永州市只有280余人。

对此，蔡璐带来《加强导游人才队伍建设 助力湖南旅游高质量发展》的提案，建议缓解导游人才队伍供需结构性矛盾，实现导游满意到游客满意，推动湖南旅游服务质量提升，助力湖南旅游高质量发展。

2023年，围绕导游人才队伍建设，蔡璐除在本职岗位深入调研外，还多次参加省政协“关于加快建设世界旅游目的地意见的贯彻实施情况”民主监督。蔡璐在调研中发现，目前导游人才队伍建设存在注册导游多、在岗执业导游少，中文导游多、外语导游少，传统导游多、新业态导游少等一系列亟待解决的问题。

打造一支高素质的导游人才队伍，是为游客提供满意的旅游体验的第一步。

“要从传统业务技能、综合素养以及旅游产业提质升级的需要方面开展导游素养提升计划，为我省导游队伍建设提供专项经费和政策保障，并形成长效机制。”蔡璐认为，可以通过导游技能大赛能行业比拼，锻炼展示导游思想过硬、业务过硬、外语过硬的优良素质，达到提升新技能的目的。

“要打造湖南名导标杆，培养发展我省客源地市场需求量大的外语导游，持续孵化出新的高级导游和金牌导游。”蔡璐建议，人社部门将中高级别导游，特别是外语导游纳入人才引进相关政策体系等，广泛吸纳优秀外语导游人才；将导游职业等级纳入人社职称管理，与相应行业的职称等级对称，破除导游转型壁垒，增加导游资格证“含金量”。

提案建议，要扩大导游队伍“新血液”，建议文旅部门联合共青团等部门在高校对导游资格、等级考试、旅游行业等相关政策进行宣讲，吸引更多符合条件的青年人报考导游资格证。同时，出台外语导游人才奖励政策，对于新报考通过导游资格、等级考试通过的外语导游予以考试费减免等奖励补贴，吸引更多外语学习者加入导游队伍，提升导游职业价值认同感和获得感。

文  政协融媒记者 彭叮咛

图  政协融媒记者 付栎