“清水塘老工业区搬迁改造工作为全国老工业区搬迁改造提供了‘株洲样本’，如今，蝶变的清水塘还有待解的难题，希望能够进一步支持清水塘老工业基地环境修复及转型。”省政协委员、民革株洲市委会副主委、株洲市石峰区人民政府副区长钟富强提交提案呼吁，支持清水塘老工业基地环境修复及转型发展。

清水塘地区是国家“一五”“二五”期间重点布点的老工业基地，长期粗放式的发展，曾一度成为全国“四大工业污染区”之一。

2017年，株洲市全面打响清水塘老工业区搬迁改造攻坚战。2018年底，全面完成261家污染企业的关停搬迁。如今，清水塘退出重金属污染重点防控区，基本消除对湘江中下游水质的直接影响，空气质量明显好转。2019年以来，株洲全面启动清水塘产业新城建设，完成修复污染土地3500亩，清水塘产业新城也在加速蝶变。

2023年6月，清水塘工业区土壤和地下水污染“十四五”修复与管控试点获得生态环境部批复，片区可根据项目用地需求，分割切块“边治理边开发”，节约治理成本约20亿元以上，缩短常规治理周期一半以上。

“在目前治理成效基础上，清水塘还面临难题。”钟富强介绍，目前清水塘治理还存在污染治理压力大、历史债务包袱重、产业项目落地难三个方面的问题。

钟富强呼吁，支持清水塘老工业区加快推进土壤和地下水污染“十四五”修复与管控试点。土壤污染治理与土地开发关联，涉及多部门职责，建议由省生态环境厅牵头加强组织领导，尽快批复试点方案，出台“环境治理+开发建设”实施意见，加大清水塘老工业转型升级政策和资金支持力度。建议省级层面在专项资金、专项债、绿色债券等方面予以重点支持，解决清水塘片区园区身份。株洲市拟将清水塘398.17公顷产业基础成熟区域纳入株洲经开区调区扩区范围，建议省发改委等相关部门加大对株洲经开区调区扩区支持力度。在未解决园区身份之前参照园区进行管理，开辟“绿色通道”或制定“一事一议”规则，加快清水塘产业项目导入、落地。

文 | 政协融媒记者 唐静婷