钟君 省政协委员、省社会科学院(省人民政府发展研究中心)院长(主任)
近年来,湖南在探索生态产品价值实现路径与机制上取得了较大成效。但仍面临部门统筹与规划协同不足、GEP(生态系统生产总值)、VEP(特定地域单元生态产品价值)评价与应用不足、实现模式与路径比较单一、生态金融创新性供给不足等难题。
为此建议:加强生态产品价值实现的制度设计。省级层面研究出台生态产品综合性政策工具,着力改进要素供给政策和保障性政策。完善生态产品价值核算和评价机制。探索建立生态产品分级分类目录指引和规范,对生态产品实物量统计账户、成本统计账户以及价值量统计报表等内容加以明确。探索多元化的生态产品价值实现模式。以长沙岳阳、郴州、怀化等地区为重点,以湘江流域、洞庭湖区为主体,积极探索构建市场化生态补偿机制。完善生态产品价值实现的金融服务。依托省联合产权交易所,加快建立全国碳市场能力建设(长沙)中心,培育碳排放权交易市场。