为了天更蓝水更清地更净
湖南省政协以新担当新作为书写履职新答卷
2023年7月17日至18日召开的全国生态环境保护大会,习近平总书记发表重要讲话,强调“各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度”,为人民政协履职指引了方向,提供了遵循。
按照省委、省政府决策部署,2023年,省政协创新开展改善生态环境专项民主监督工作,湖南政协人积极行动,将履职答卷写在三湘大地上,助力湖南天更蓝、水更清、地更净,走出了一条政协民主监督“湖南实践”的新路子。
2023年7月,省政协主席毛万春在郴州仰天湖大草原景区考察草地资源保护、生态环境修复等情况。
围绕中心大局
主动担当作为
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。以政协之为助推生态环境改善,是湖南政协人职责所在、使命所然。
专项民主监督启动前,省政协认真听取环保、住建、水利、农业农村等政府职能部门的意见,结合政协实际,打出了一套履职组合拳——以全省3万名政协委员为主体,以3000多家委员工作室为平台,省市县三级政协联动、线上线下一体推进,乡镇(街道)专职副书记和政协专干负责协调联络。
2023年12月,省政协机关党委、省政协人资环委办公室党支部、省政协新闻出版界别委员工作室、省生态保护联合会在宁乡市联合开展生态环保志愿服务暨主题党日活动。
为持续深化这项工作,省市县三级政协以“一锤接着一锤敲”的行动力和持久力,不断探索民主监督路径、丰富民主监督形式、提升民主监督质效,向党委、政府报送建议案、调研报告、协商监督意见等,提供决策参考,形成了丰硕履职成果。
特别是结合“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,省政协领导通过调研监督,发现和梳理了生态环境保护领域多个方面的问题,由省主题教育办交省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅进行整改整治。
改善生态环境专项民主监督聚焦“天更蓝、水更清、地更净”,目的就是持续助力改善生态环境质量。为推动专项民主监督工作走深走实,在省委、省政府的支持下,省政协创新履职,探索对市州政协开展专项民主监督工作情况进行综合测评。
省政协形成的一系列好经验好做法,多次得到全国政协和省委、省政府主要领导肯定,得到全国政协办公厅《简报》专门推介。
汇聚各方力量
守望美丽家园
生态环境保护是一项复杂的系统性工程,需要凝心聚力、合力攻坚。为此,三级政协联动履职,同题共答、同向发力,打造了一批颇具特色的履职活动,为守望美丽家园汇聚起磅礴力量。
2023年11月,省政协联合省生态环境厅、湖南日报社,推出了“生态环保直通车”,探索“生态环保监督+民主监督+舆论监督”的新形式,推动专项民主监督更加走近公众。
衡阳市政协民主监督小组察看松亭污水处理厂运营及污水处理达标排放过程。
各地政协切实推进专项民主监督常态化、长效化和制度化。长沙市政协牵头形成了由市政协人资环委、委联委和市生态环境局、市住建局等10个单位参与的改善生态环境专项民主监督联席会议工作制度;衡阳市县两级政协委员工作室全员参与专项民主监督,组建了界别监督组、专项监督组、委员工作室监督组、县市区监督组;株洲市政协构建了主席会议成员联系一个民主党派、一个县市区政协、一个专门委员会,专委会联系界别、委员工作室、民主监督小组的工作架构。
2023年,澧县复兴镇政协委员工作室组织委员在谭家峪水库巡察。
为推动这项工作有声有色、有质有效,岳阳市县两级政协组织、政协委员联动履职,扛牢“守护好一江碧水”岳阳再出发的政治责任,组织开展了一系列视察监督、提案监督、定向监督、社会监督等工作;常德市政协在全市各级政协委员中开展“委员三查活动”——委员巡查河湖库坝行动、委员踏查人居环境行动、委员访查重点领域行动。
为进一步扩大民主监督“朋友圈”,邵阳市政协开展“守护母亲河、委员在行动”活动,组建水生态监督专业队伍,设立委员河长,不定期查看重点部位,检测资江水质并对外公布;郴州市政协出台了《郴州市“委员河长”工作实施方案》,选聘市、县政协委员担任“委员河长”。
助推问题解决
擦亮履职为民底色
专项民主监督工作做得好不好,关键在于问题解决得好不好。为此,三级政协坚持问题导向、目标导向和效果导向,瞄着问题去、追着问题走、带着问题干,通过“软监督”实现“硬效果”,让群众切实感受到生态环境改善带来的实实在在的好处。
益阳市政协专项民主监督组调研秸秆综合利用工作。
省政协聚焦中央及省环保督察发现的问题、各市州政协反映的共性问题,组织开展专项监督调研,并及时向省委、省政府和有关职能部门提出意见建议。市州政协坚持问题导向,组织委员“身入”基层、“心到”基层,提升了专项民生监督的“民生温度”。
在助力天更蓝方面,张家界市政协持续深度履职,助力推动全市禁燃区禁放烟花爆竹、演艺场气电代柴薪等多项工作得到落实;益阳市政协对发现的问题加强跟踪督办,助推中心城区大气污染防治、建筑工地“十查十做”秸秆禁烧和综合利用等;娄底市政协重点督办《大力推广新能源车创建低碳绿色交通示范城市》重点提案,助推市委、市政府将公共充电桩建设纳入全市重点民生实事内容。
怀化市政协在新晃县开展古树名木保护专项民主监督。
在助力水更清方面,针对湘九公路侧边坡护绿不彻底情况,永州市政协、蓝山县政协联动乡镇,在湘江源联合开展“关注森林 守护湘江源”大型现场踏察监督活动,并提出整改意见;针对中坡明珠至㵲水河口段(茅谷冲溪)周边存在管网空白区,居民污水直排入河等问题,怀化市政协迅速行动,制定专项问题处理及长效整治工作措施,推动问题整改落实等。
在助力地更净方面,为守护好长株潭绿心,湘潭市政协围绕绿心区域渣土运输和建筑垃圾乱倾乱倒两项重点工作,深入开展调研,广泛协商议政,助推问题得到解决;湘西州花垣县“锰三角”治理一直是各界关注的重点环保问题,州县政协同步开展了系列活动,助力生态环境改善及矿山生态综合修复等。
改善生态环境专项民主监督成为湖南政协履职新亮点、工作新品牌。躬身入局,挺膺担当,湖南政协人正以实际行动持续书写绿色履职答卷,进一步彰显人民政协为人民的初心使命。
文 | 政协融媒记者陈彬