10月19日，助推湘赣粤港澳中医药产业协同发展第二次联席会议在江西樟树召开，湘赣粤三省政协、港澳相关机构、中医药管理部门等，共议联席会议建设、共商三省两区协作、共推中医药产业发展。
当前，国家层面中医药相关利好政策频出、中医药市场规模稳步增长、中医药国际化步伐不断加快，中医药产业迎来了发展机遇期。 湘赣粤港澳携手探索打造中医药全产业链合作机制，五方联席会议机制建立，首创“双轮”驱动策略，高位推进，高效发展。 从“理念协同”迈向“行动协作” 值得关注的是，在此次会议期间发布的《樟树行动》，提出了包括产业摸底、科技交流合作、品牌建设、标准对接、商贸促进、政策调研等十项行动——可以看到，经过一年探索，从《郴州共识》到《樟树行动》，从“理念协同”迈向“行动协作”，联席会议发展的方向更加明确、路径更加清晰、行动更加具体。 从橘井泉香郴州到中国药都樟树，在全国政协领导的支持下，在三省两区各方力量的推动下，联席会议和联盟从无到有、从有到优，搭建了湘赣粤港澳合作新平台，探索了中医药产业协同发展新模式。 根据《助推湘赣粤港澳中医药产业协同发展框架协议》和《助推湘赣粤港澳中医药产业协同发展联席会议郴州共识》，联席会议秘书处立足功能定位，助推联席会议不断提质，加强湖南、江西、广东三省政协和中医药全产业链香港中心、粤澳工商联会内部之间的沟通协调，促进联席会议与联盟、联席会议与相关政府职能部门之间的沟通协调，确保联席会议统筹协调作用的发挥。 三省政协同发力 调研协商 协调联动 围绕助推中医药协同发展，湘赣粤三地政协，积极探索、务实推进，以实绩实干，为协同发展助力添彩，取得积极成效。 三省政协聚焦湘赣粤港澳中医药产业协同发展亟需解决的共性问题，积极发挥委员主体作用，开展调研协商、提出对策建议、推动问题解决。 湖南省政协围绕“深化区域合作，推动湖南中医药全产业链高质量发展”课题，先后在省内14个市州，及香港、澳门、山东开展实地调研；赴香港与特区政府商务及经济发展局、医务卫生局等20多个部门对接交流，到香港高升街实地考察中医药市场，探寻湖南中医药产品进入港澳的路径和方式。 江西省政协围绕“助推湘赣粤港澳中医药产业协同发展”课题，赴湖南学习考察，并赴南昌、宜春、赣州、萍乡、上饶等地开展调研，将促进中医药“走出去”列为月度协商座谈会课题，形成高质量调研协商成果；赣州市、抚州市、萍乡市等地政协，也分别开展子课题调研。 广东省政协将“提升岭南道地药材和名优中成药大品种质量与市场竞争力”作为今年的界别协商议题和主题教育为民办实事的重要项目，赴省内5市调研，到山东、安徽两省学习考察，召开多场座谈会，走访广州中医药大学等科研院所，听取刘良院士等多位行业领军人士和专家意见建议。 三省政协还分别组织委员，围绕中医药产业协同发展建言资政：湖南省政协组织住湘全国政协委员提交提案；江西省政协组织港澳委员围绕湘赣粤港澳中医药协同发展积极发声；广东省政协委员提交10余件中医药方面的提案。全国政协常委、联盟副主席高永文在今年全国两会上，围绕“发挥港澳优势 推动中医药产业高质量发展”作大会发言，引发积极反响。 五地推进区域合作 搭建平台对接联动 围绕中医药产业协同发展需解决的共性问题，湘赣粤三省政协与党委、政府有关部门加强协调沟通，进一步提升政策支持力度，助力打通中医药产业高质量发展的难点和堵点。 湖南省政协搭建科技合作、政协智力、国际交流平台，助推《中医药—青风藤》国际标准发布，成立省政协中医药创新发展委员工作室，联合省内科研机构打造中医药产业功能研究、种业创新等平台；组织20余位港澳委员回湘调研中医药、文旅产业。10月25日至27日还将邀请香港中医中药界代表团来湘访问。 江西省政协先后多次向省委、省政府书面汇报联盟相关工作，推动湘赣粤中医药全产业链协同发展列入省政府工作报告重点任务分工，明确省政府牵头领导及具体落实部门；推动将“强化中医药产业区域协同发展”“牵头组建湘赣粤港澳中医药产业化合作中心”写入《国家中医药综合改革示范区（江西）建设2023年工作要点》。 广东省政协围绕助推中医药产业发展，积极与省政府办公厅、工信厅、农业农村厅、市场监管局、中医药局、药监局等省直有关部门负责人进行深入的互动协商，并系统梳理，形成了8大方面、共32条协商会议建议，报送广东省政府，得到领导高度重视，也引起相关行业的良好反响。 香港、澳门在中医药国际市场开拓等方面处于领先地位。据了解，目前，“中医药全产业链香港中心”正在稳步推进“中药材商贸平台”的构建；广泛调研考察香港多个第三方检测机构，为“走出去”平台检测认证做好准备⼯作。粤澳工商联会大健康产业委员会正协助内地企业的多款中成药及保健食品申请注册和备案。 目前，三省两区中医药产业相关项目合作，正在不断推进。未来，更多中医药产品将通过港澳市场走向国际。 路径锚定 蓝图绘定 继续发力 久久为功
习近平总书记在主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上强调，要增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性，促进区域协调发展。如今，湘赣粤港澳中医药产业协同发展平台已经搭建：未来，如何持续高效运行，需三省两区进一步深化区域合作，完善长效机制。 ——在调研协商上协同发力。三地政协可以联合谋划，邀请港澳专家，围绕区域内政策协同等重点难点协商交流；通过专题协商、民主监督等活动，组织各级政协委员围绕中医药建言，为政府提供有价值的参考建议，并通过提案、社情民意、大会发言等形式争取国家层面支持。 ——在产业发展上协同发力。三省两区应立足自身优势特色，找准协同发展中的定位，优化资源配置、合理产业分工，放大联席会议联动作用。比如，“湘九味”“赣十味”“粤八味”药材优质，可以把港澳先进的品控理念引入内地，打造“大南药”品牌矩阵，推动中医药产品走向国际市场。可以发挥湘赣边生态环境优势，推动打造中医药大健康产业。 助推中医药协同发展，三省两区同题共答——立足政府所需，发挥政协所长，发挥好“联席会议+联盟”的机制优势，让我们对2024年将于广东省举行的助推湘赣粤港澳中医药产业协同发展联席会议第三次会议，充满期待。
文 图 | 政协融媒记者 黄璐