“湖南省内煤电供应占比达43.6%，但93%的电煤为外省煤，省内油气自给为零。”省政协委员、湘投集团董事长李勇坦言，作为华中地区能源资源匮乏省份，湖南能源保供压力长期存在。要解决湖南能源供给矛盾，又要实现双碳目标，在当前技术条件下，大力发展风、光等新能源是不二选择。

“从湖南风、光新能源的开发现状来看，市场还不够规范，资源争夺白热化等。省内国有资本控股电源仅占全省总装机的5.9%，电源投资建设主要依靠省外资本，限制了我省能源的自主保障能力。”李勇说。

为此，李勇提交了《规范新能源市场开发，加强资源统筹调配，提升我省能源自主保障能力》的提案。

李勇建议，要规范新能源市场秩序，加强资源统筹调配，出台新能源开发政策，地方政府与投资企业合作时不得设置不合理的开发条件。要加强监督执法，坚决打击资源“掮客”，及时对不规范行为进行提醒约谈。要加强风电、光伏布局与国土空间布局、产业发展、生态红线等方面的衔接协调，在保护生态的条件下深度挖掘全省风电、光伏资源。

有了规则与统筹，还需平台支撑。李勇认为，应进一步明确省能源投资建设主平台职责使命，支持省能源集团聚焦能源核心主业，不断做强做优做大。授权省能源集团统筹全省重大能源项目开发，牵头以控股或参股形式与央企及其它投资主体合作开发建设重大能源项目，逐步改变自主调控电源点少、发电量小、应急调峰设施不足的不利局面，切实增强我省能源自主保障能力。

文 | 政协融媒记者 邹嘉昊