如何在深入贯彻落实乡村振兴战略中，实现金融助力？目前金融支持乡村振兴还遇到哪些瓶颈？如何站在“三农”工作历史新征程上，破除传统金融模式，真正解决农村地区（特别是贫困地区）“融资难”“融资贵”等问题？记者就此采访了省政协委员，中国邮政储蓄银行湖南省分行党委书记、行长刘宏海。

省政协委员，中国邮政储蓄银行湖南省分行党委书记、行长刘宏海

在调研中刘宏海发现，农村地区资本结构性短缺，一定程度上阻碍了农村地区金融和经济发展。随着乡村振兴战略实施逐渐深入，农村经济结构在调整优化的过程中出现新的金融需求，农村产权“融资难”和融资需求增长的矛盾愈加突出。

“土地者，农之本也。”刘宏海开门见山，直言破解难题的“牛鼻子”在于深化农村“三权分置”改革、大力支持农村产权抵押融资，“这是盘活农村金融资源、引领湖南人民走共同富裕之路的关键一策。

为此，刘宏海就支持金融机构在试点地区开展农村承包土地经营权抵押融资、农民住房财产权抵押融资工作等方面提出建议。

首先要加快农村产权评估机制建设。尽快明确各政府部门、金融机构职责，由农村产权主管部门牵头开展农村产权融资评估标准研究，农村产权主管部门、金融机构、产权经营主体等共同协商产权评估要素，建立合理、有效的农村产权价值评估机制；加强专业评估机构的遴选与培育，开展市场化、社会化农村产权价值评估服务，为农村产权融资提供重要参考。

其次，相关部门加大支持力度。政银双方建立专班机制，开展积极对接。金融机构及其辖内各层级机构成立领导小组，各试点地区分支机构与政府相关部门成立工作专班，明确各项职责分工，推进试点工作；推进渠道互通，共建信息系统。积极支持金融机构对接湖南省农业农村厅农村土地数据库等湖南省内农户数据，实现资源互用、信息共享，深化试点地区农村信用体系建设；完善风险共担机制。支持担保公司在农村产权交易平台交易机制成熟的情况下，接受土地承包经营权和农房财产权作为反担保的增信措施，完善多方风险共担机制；各级财政管理机构合力出资，建立承包土地经营权贷款及农房财产权贷款的专项风险补偿基金。

与此同时，要确保试点地区颁证到户，建立农村产权交易中心，完善土地流转及交易机制。根据实际反馈情况，各试点地区农村产权已基本确权,但有颁证未到户和尚未建立农村产权交易中心的情况。建议支持试点地区颁证到户，各试点地区建立农村产权交易中心，规范交易行为，可由第三方机构参与农村产权交易中心建设。

刘宏海表示，未来湖南邮储将继续坚守服务“三农”的战略定位，发挥“网点覆盖城乡、网络深度下沉”的优势，全面推进农村信用体系建设，打通金融服务乡村振兴“最后一公里”，努力以高质量金融服务为三湘“三农”发展作出新贡献。

文 | 政协融媒记者 李丽娅 文明 通讯员  陆晓