吴飞驰：省政协委员、湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟秘书长、湖南正清制药集团股份有限公司董事长兼总裁

在省政协十三届一次会议上，省政协委员、湖南正清制药集团股份有限公司董事长兼总裁吴飞驰聚焦湖南中医药产业，建言中医药全产业链发展。

“建设独一无二的ISO中医药国际陆港，为国家中医药综合改革示范区建设作示范。”30年坚持科技创新、深耕民族医药，吴飞驰对于未来中医药产业发展信心满怀，并充满期待。

打造全国ISO

中医药国际陆港

湖南具有独特的中药材资源优势，产业基础良好。作为传统中医药大省，湖南已将中药产业链列入全省20个工业新兴优势产业链之一，并明确打造中医药千亿产业的工作目标，将中医药打造成湖南开放新名片。

2020年，在湖南省政协的助推下，中国工程院院士刘良的专家工作站落地湖南，以青风藤为代表的湘药全产业链科研与产业发展新模式初具雏形。

2022年5月，由刘良院士团队研制、湖南主导制定的首个ISO国际标准——《中医药-青风藤》标准正式颁布，并在省政协的推动下，签订了《湘九味与武陵山片区特色中药材国际市场开发战略协议》，探索了湘药出海新途径。

湖南省中药材的国际化进程，从青风藤开始迈出了第一步。以制定“优质湘药国际ISO标准”为引擎，这是正清集团推动湖南中药产业快速发展、走向世界的引领性实践。

“湖南在成功申报青风藤国际中药材ISO标准的基础上，推动‘湘九味’‘怀六味’等湖南道地中药材成为新的ISO国际中药材标准。”吴飞驰说。

2022年8月，怀化市成为全省6个湖南省国家中医药综合改革示范区先导区之一。在吴飞驰看来，怀化应承接湘赣粤港澳中医药全产业链延伸，结合怀化国际陆港建设，打造全国独一无二的ISO中医药国际陆港，让湖南中医药产业创造更大的国际市场价值。

“怀化已具备将怀化国际陆港打造成全国唯一的ISO中医药陆港的条件及优势。”吴飞驰介绍，怀化具有国家中医药综合改革示范区先导区政策优势、湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟合作优势、中药材资源优势、刘良院士科研平台优势和怀化国际陆港的区位优势等“五大优势”。

吴飞驰提出，支持怀化依托怀化国际陆港，以ISO为引领，探索建立合作发展体制机制，在管理体制创新、产学研医教协同、产业发展等方面先行先试、探索经验，打造中医药产业一体化发展新模式。同时，通过怀化国际陆港将湖南乃至中部地区的中药材、中药制剂、中药文化推广出口RCEP（区域全面经济伙伴关系协定），让湖南中医药产业创造更大的国际市场价值，为国家中医药综合改革示范区建设作出示范。

吴飞驰建议，支持怀化打造“科、农、工、贸、医”中医药全产业链，带动全市乃至全省中药产业发展；推动怀化ISO中医药产业园建设，承接湖南省中医药综合改革示范区建设任务落地，探索推动怀化中医药产业园建设与运营；推动ISO中药材示范种植基地建设，努力将怀化建设成为全国一流水平的ISO国际标准中药材种植示范基地；推动ISO中药材全国联盟建设，促进中药材进出口贸易发展。

推动中医药科技创新

2021年12月27日，湖南省首批获准建设国家中医药综合改革示范区，鼓励先行先试。2022年11月16日，由湖南省政协牵头助推，湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟正式启动，推动湘赣粤港澳地区打造成为全国乃至跨国的中医药产业发展中心。

如何进一步促进中医药传承创新发展？吴飞驰建议湖南与国家药监局签订“共同促进国际性中药创新战略协议”。

“目前湖南的中药品种中年产值过10亿的品种暂时空缺，过5亿的单品亦罕见，在创新药开发方面，数量、质量均落后毗邻的江西、广东等省份。”在吴飞驰看来，目前湖南缺乏有国际竞争力的大品种，缺乏国际化的创新平台，亟需打造更高效率和水准的中药创新模式与绿色通道。

“推动中医药科技创新，进行中医药监管体制机制改革的探索和指导，为湖南中医药产业发展创造核心源动能。”吴飞驰说。

以产业链思维

推动湖南中医药产业

2022年11月，湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟在郴州成立，这为推动中医药产业走向国际化探索新的路径。

“湖南中医药改革进入了发展新阶段。”吴飞驰建议，推动湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟、湖南全国中医药综合改革示范区协同发展，探索设立湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟、湖南全国中医药综合改革示范区协同发展的联席会议机制。

在吴飞驰看来，应利用湖南省全国中医药综合改革示范区的政策红利，发挥湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟四大中心作用，建设ISO国际中药材标准为引领的中医药全产业链。

湘赣粤港澳五地，承接着中医药全产业链上的“科、农、工、贸”的重要环节——比如，“科”有广东、湖南、江西的中医药大学等高校，以及科研机构和国家重点实验室；“农”有湘九味、赣十味、岭南中药材等；“工”有广药集团、华润江中、正清集团、金荣集团等；“贸”有港澳中药材交易平台、怀化国际陆港、老百姓大药房等。

“应借助赣粤港澳优势，对湖南中医药产业链进行延链、补链、强链，打造高质量的湖南中医药全产业链，以此形成湖南及联盟的产业聚合优势。”吴飞驰建议，湖南中医药综合改革示范区先导区应融合湘赣、湘西中药资源区，打造独具特色的湖南中医药产业布局。

“长沙、怀化等7个中医药综合改革先导区，应融合以罗霄山脉为主的湘赣边中药资源区，湘西雪峰山、武陵山山脉湘西中药资源区等优势资源，承接湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟平台优势，建立优质和特色‘湘药’的规范化、集约化种植基地，以及中药ISO国际标准应用示范基地，形成系统、完整的全产业链发展模式，创建‘湖南高质量中药产业链’的发展新模式。”吴飞驰说。

政协融媒记者 黄璐