“专精特新‘小巨人’企业是位于产业基础核心领域和产业链的关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是优质中小企业的核心。”省政协委员、株洲市政协主席聂方红聚焦培育专精特新“小巨人”企业，提交了《关于出台支持培育专精特新“小巨人”企业专项政策的建议》提案，为我省制造业高质量发展建言。

“制造强国有两条路，一方面大企业要‘顶天立地’，另一方面中小企业要‘铺天盖地’。”聂方红说，制造业的发展与中小企业的发展紧密相关，而作为优质中小企业核心力量的精特新“小巨人”企业，其培育和发展更具有重要意义。

2022年，工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，明确创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业是优质中小企业培育的3个阶段，共同构成梯度培育体系。

在工信部公布的45个国家先进制造业集群名单中，湖南有4个产业集群入围。近年来，湖南高度重视专精特新“小巨人”企业培育工作，相继出台了一系列政策助推企业走“专精特新”发展之路。截至目前，全省已培育1977家省级专精特新“小巨人”企业，399家企业成为国家级专精特新“小巨人”企业，122家企业成为国家重点“小巨人”企业，26家专精特新“小巨人”企业A股上市。70%以上“小巨人”企业参与工业“五基”创新，80%以上“小巨人”企业参与“3+3+2”产业链群建设，90%以上“小巨人”企业属于制造业。

在聂方红看来，这些企业的发展要解决资金、市场难题外，关键要将企业创新技术转化为产业发展，这需要良好的产业生态和支持政策配套。他建议，每年从省级中小企业发展专项中列支专项，明确对当年获评的专精特新“小巨人”企业和专精特新中小企业直接给予一定的奖励。同时在技术改造、研发能力提升、信息化建设等方面加大投入的创新型中小企业、专精特新中小企业及专精特新“小巨人”企业，在省中小企业发展专项资金优先予以支持，更好激励企业走“专精特新”之路，助推制造业高质量发展。

文 | 政协融媒记者 彭叮咛