我省“双减”工作实现了“一年内有效减轻”的预期目标,广大学生、家长和全社会感受到了实实在在的变化。同时“双减”工作仍然面临许多突出矛盾和深层次问题,省政协委员、省委教育工委委员、省教育厅党组成员、副厅长刘静在省政协会议上带来的是关于让“双减”走深走实的提案。
刘静告诉记者,“双减”政策实施后,我省各地均已出台学科类培训政府指导价,收费标准相比之前降低31.5%,有效减轻了家长的校外培训经济负担,校外教育培训市场“虚火”大幅降温,校内减负提质受到普遍欢迎。但是,也存在非学科类校外培训定价和收费不规范、家长的教育焦虑没有得到根本性纾解等问题,迫切需要标本兼治、源头治理。
刘静建议:建立非学科类培训市场价格监测体系,进一步减轻家长培训支出负担。据国家发改委2022年11月的价格监测数据,非学科类培训平均价格为128.5元/小时,相比于学科类培训平均政府指导价(约为42元/小时)高出约67%。并且随着疫情防控进入新阶段,非学科类培训需求激增,其培训价格有可能迎来快速上涨。发改部门可以参照国家发改委价格监测做法,选取部分市州中心城区,定期监测体育、文化艺术、科技等非学科类培训服务市场价格,并公布同比、环比价格变化情况。同时制定非学科类校外培训机构收费政策,通过建立价格调控区间、发布平均培训成本等方式,引导培训机构合理定价。市场监管部门要重点加强对非学科类培训价格行为的监管与执法,严厉打击恶意涨价、收费明显高于市场价格、虚构原价、虚假优惠折价等价格欺诈行为,保护消费者合法权益。
推进社区(村)家庭教育指导中心(家长学校)建设,引导家长更新教育观念。我省目前共有家庭教育指导中心(社区家长学校)约25000余家,但大部分只是在社区(村)加挂了牌子,一无专业人员,二无专项经费,导致无法开展实质性的家庭教育指导活动。建议民政部门、妇联将家庭教育指导服务工作纳入社区(村)总体工作,压实县级党委政府工作责任,推动村民委员会、居民委员会依托城乡社区公共服务设施,健全完善社区(村)家庭教育指导中心(家长学校),配备专兼结合的专业指导人员,安排专项工作经费,建立家庭教育指导专家库和课程教材体系,运用好网上家长学校等线上优质资源,宣传贯彻《家庭教育法》《湖南省家庭教育促进条例》,宣传科学教育理念、成才观念和家庭教育知识,定期开展家庭教育指导服务活动。
加强公益广告投放,营造社会理解、支持“双减”的良好氛围。目前全省的“双减”宣传主要集中在官方媒体的新闻报道,为让“双减”公益宣传覆盖城市角落、深入百姓日常生活,可在宣传部门协调支持下,利用主流媒体的公益广告时段,机场、高铁站、地铁、公交、电梯等人流密集区域,科技馆、博物馆、图书馆等公共场馆,全天候滚动播放一批“双减”政策解读、各方发声短视频和公益广告,不断增强公众对“双减”工作的理解度和认可度,逐步在全社会树立正确的教育观和人才观。
文 | 政协融媒记者 杨睿文 宋泽锦