从长沙市政协委员到省政协委员，黄晓丹这次参会带来的提案重点关注医疗卫生保障方面的问题。

他认为，我国医保制度要走在各项社保制度前列，推进医疗建设不断调整、完善，是实现经济社会协调可持续发展的重要部分。要不断完善医保制度，走出一条具有中国特色的医疗保障改革之路。

“完善医疗卫生制度不是一个医疗机构或者医院本身的事情，需要各个相关部门的重视。而改善省市医疗卫生制度，应始终将群众安全利益放置首位。”黄晓丹说，由于医疗卫生制度的不完善，医疗人才的流失和缺失成为各医院的痛点。以长沙市为例，“北协和、南湘雅”曾经响遍全国，但是现在人才流失严重。普遍存在医生手术技术好，但因没有发表文献和论文，始终无法晋级，不能主刀高难度手术；护士工作压力大，待遇较低。

黄晓丹建议，医生职称评定不能唯文凭、论文而论，要考虑多渠道晋升职称；医院内部激励和管理要对护士和青年医生适当倾斜；要大力做好护理工作宣传引导，提升护士的职业认同；要充分体现多劳多得，劳而所得；要加强基层医疗卫生人才队伍建设，造就一支熟悉基层卫生工作特点，掌握较强医学理论和技能，具有良好医德医风的基层卫生技术人才队伍。

黄晓丹建议，药品使用及出售要规范，医院要建立健康医药使用管理制度，不得随意集采或其它渠道的同类型药物，尤其在病患不知情的情况下随意更换药品；用药人应当建立真实、完整的药品购进验收记录。要加强医疗机构药品质量管理，保证用药安全有效 。

黄晓丹还建议，要坚持基本医疗卫生事业的公益性。进一步完善医疗卫生服务体系，加快形成有序的就医和诊疗新格局，降低药品耗材虚高价格。让广大老百姓真正“看得起病、治得好病。”

文 | 政协融媒记者 杨睿文 宋泽锦