湖南“七山一水二分田”，农民一直就有在房前屋后、山边田头种植旱杂粮的习惯，有玉米、红薯、马铃薯、大豆、绿豆、花生、红豆、蚕豆等等。相较于水稻等大宗产品，旱杂粮面积和产量较小，常被人冠以“小杂粮”的名称。“小杂粮可以做出大文章”，全会开幕前夕，省政协工商联界别递交了集体提案《关于推动旱杂粮产业高质量发展，助力我省打造农业强省的建议》。

旱杂粮有着大宗作物不可替代的地位和作用，尤其是在“健康、养生”等观念深入人心的当下，杂粮市场正迎来属于它的春天。工商联界别委员在调研中发现，目前，我省旱杂粮产业发展壮大仍存在一些明显的短板和不足：重视支持还不够，宏观上缺统筹规划，微观上缺政策支持，种植多属企业和农民自发行为；选育能力有限，品种多而散，良种更新换代缓慢、推广率低；发展效益不高，机械化、绿色化水平较低，精深加工能力较弱，产业附加值效益不高；聚集发展不够，育种、品牌、科研能力比较弱，规模效益比较差，没有握指成拳形成具有核心竞争力的“产业集群”。

立足于推动我省旱杂粮产业高质量发展，助力我省由农业大省转为农业强省，提案提出建议：首先，抓发展统筹。统筹好发展旱杂粮与农业增效、农民增收的关系、与促进现代农业发展的关系、与实施乡村振兴战略的关系，把旱杂粮产业发展与持续实施产业兴旺“六大强农行动”、打造农业“百千万”工程升级版有机衔接起来。其次，抓顶层设计。抓紧做好我省旱杂粮产业发展“1+2”顶层设计，“1”即出台《关于支持旱杂粮产业发展的实施意见》，“2”即编制《湖南省旱杂粮产业发展专项规划》和制定《湖南省旱杂粮产业体系构建方案》，明确我省旱杂粮产业发展的路线图、时间表、任务书、责任制。第三，抓产业升级。实施公用品牌建设工程，集中精力打造“湖湘杂粮”省级区域公用品牌，同步打造一批“一县一特”特色品牌。同时，依托湖南省旱杂粮产业联盟，做强一批龙头企业。重点围绕我省的八大旱杂粮品种，做优一片生产基地。此外，要培育一支科研团队，建设一支以湖南农大、省农科院领军人物为带动的旱杂粮科研团队，在品种改良、产品研发方面集中开展科研攻关。

文 | 政协融媒记者  李丽娅  文明