货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员……数字经济时代，多元化的新就业形态劳动者出现，撑起了零工经济新业态。由于受政策法规、用工形态、经费来源等因素制约，新就业形态劳动者职业伤害保障相对滞后。

省政协委员、娄底市总工会党组书记、副主席曾小坤高度关注这一民生问题，将提交《进一步加强新就业形态劳动者权益保障工作》提案。

“以娄底为例，据不完全统计，现在新就业形态劳动者有5万余人。2022年以来，娄底市总工会、人社、邮政管理、市场监管、交通运输等部门合力推动新就业形态劳动者职业伤害保障工作，目前有1085名基层快递网点的快递员优先参加了工伤保险。”曾小坤介绍。

曾小坤认为，新业态企业与就业人员之间具有正常的劳动关系，应纳入法律法规保护范围，针对不同劳动关系情形，需要劳动保障监察机构、司法部门形成合力，在法律上提供助力。要构建立体式的社会监督机制，改善新就业形态用工环境，从源头上防范职业风险。要加大对新业态劳动者的技能培训和法律服务，广泛宣传宣讲相关法律法规和政策条例，提高其自身的劳动价值和依法维权意识。

如何突破具有“身份”局限性的现行工伤保险制度，进一步保障新就业形态劳动者在遭受职业伤害时的权益？曾小坤建议，可打破陈规，创新思路，积极探索职业伤害保险制度，鼓励市县开展新就业形态劳动者工伤保险试点。同时，拓展工会组织覆盖，帮助引导新就业劳动者依法合理维护自身权益，夯实新就业形态劳动者依法维权的组织基础。

文 | 政协融媒记者 彭叮咛