时间，勾勒年轮的更迭，记录奋斗的足迹。

刚刚过去的2022年，是政协醴陵市第十五届委员会全面履职的开启之年。翻开其一年来的履职日记,开拓创新、务实奋进,成为市政协工作的最美底色。

这一年，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党建引领，高质量推进各项履职工作，续写了新篇章、干出了新样子。

这一年，市政协牢牢把握专门协商机构定位，在坚守初心中展现绝对忠诚，在助推发展中担当职责使命，在服务群众中彰显为民情怀，推动政协工作动起来、活起来、实起来。

这一年，市政协在省政协和株洲市政协的大力指导下，在中共醴陵市委的坚强领导和市人民政府的全力支持下，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，努力打造忠诚、有为、亲民、和谐、品质“五个政协”，为推动醴陵经济社会高质量发展作出了重要贡献。

政协醴陵市第十五届委员会主席会议成员。左起：秘书长聂淼，副主席刘育艳、陈朝科，主席廖胜云，副主席王吉祥、陈治平、雷向军。

醴陵市政协党组书记、主席廖胜云（中）率队督导安全生产工作。

在强化政治引领中打造“忠诚政协”

“坚持党对人民政协事业的领导，是历史的选择、人民的选择，也是人民政协事业发展进步的根本保证。”醴陵市政协党组书记、主席廖胜云说。

过去一年来，市政协把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把迎接党的二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的首要政治任务。党的二十大召开前，市政协开展了一系列“喜迎二十大”的履职活动；大会胜利召开后，市政协又迅速制定学习宣传贯彻二十大精神的实施方案，并利用“委员讲坛”，邀请市委党校专家委员领学党的二十大精神，6名政协常委作研讨发言。

为进一步强化政治引领，市政协坚持以党的最新理论武装头脑。第一时间学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，开展党组理论学习中心组学习、常委会会议学习、界别学习等80余次；组织委员深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，形成调研报告、理论文章16篇，不断筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。

同时，市政协党组坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚决落实重大事项请示报告制度，政协年度工作要点、协商与监督工作计划报请市委批准后实施，围绕市委全会和其他重要会议精神，结合政协职能研究贯彻举措。做到一切重要工作围绕市委的决策部署展开、一切重要活动在市委的领导下进行。“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作机制更加健全。

市政协聚焦市委提出迈进县域经济“千亿时代”的目标，迅速组织全体委员和机关干部线上线下同步开展“我能为‘千亿时代’做什么”大学习大讨论大宣讲活动，并通过委员值班、走访座谈等形式，向界别群众宣讲“千亿时代”30余次，将广大政协委员和各界群众的智慧，进一步凝聚到市委的决策部署上来，激发其为“千亿时代”贡献力量的行动自觉。

一份耕耘，一份收获。2022年12月8日，在全省政协系统党的建设工作会议上，市政协党组书记、主席廖胜云作经验交流发言，介绍了市政协以党建促履职的思考与探索，引发各界高度关注。

中国陶瓷谷

在服务中心大局中打造“有为政协”

醴陵因产业而兴，也因产业而强。服务地方产业发展是政协义不容辞的责任。醴陵市政协自觉将政协工作置于党政工作全局中谋划，观大势、顾大局、议大事。

2022年2月7日，醴陵市委书记、经开区党工委第一书记王利波，醴陵市委副书记、市长刘新华新春走访企业时要求政协围绕“加快电瓷产业发展”“建设陶瓷装备产业园”主题开展专题调研。市委点题，市政协领题，并迅速成立课题组，组织三级委员联动调研。

在深入开展调研并掌握大量一手资料的基础上，市政协于7月27日组织召开了“加快电瓷产业全链发展，打造湘赣边电瓷高地”专题议政性常委会议协商，提出锚定目标、优化布局、做大引强、共建共享等7个方面18条建议，为打造湘赣边电瓷高地提供了决策参考。市委书记、市长到会听取意见建议，并面对面与委员进行交流，对调研成果给予高度肯定。尔后，醴陵市委常委会、市政府常务会先后听取调研成果转化利用情况。

一次协商，推动一个项目落地建设。“建设陶瓷装备产业园，加快推动陶瓷制造业转型升级”是市政协2022年主席会议协商课题，市政协为此开展了大量前期调研，并在同年4月19日召开了协商会议。会上，12家部门单位负责人和5家企业、协会代表积极交流发言，从园区建设选址到规划用地，从统一企业思想到筛选入园企业，相关部门稳步推进各项工作，形成了“政府主导、企业主体、部门主责、政协主推”的良好局面。随后，陶瓷装备产业园项目正式在左权工业园落地建设，并被纳入2023年全市“十园”建设之列。

不仅如此，过去一年来市政协积极组织广大委员围绕农村饮用水安全、农村道路提质等开展协商活动8次，推动农村公路“白改黑”、增加城区学位等问题得到有效解决；采取主席会议成员督办重点提案、专委会与委员活动小组带案视察等形式推动提案办理，127件提案全部按期办复，有效助力改革推向纵深、取得实效。

市委有号召，政协必响应，市委有部署，政协必落实。2022年，醴陵全市久旱不雨，森林防火等级极高，市政协积极响应市委号召，组织政协委员、机关干部投身森林防火督导值守140余人次。面对突然袭来的新冠疫情，市政协牵头做好集中隔离组、风险区域管控组、企业服务组以及联点镇街防疫工作。全体机关干部和政协委员或化身“大白”，维护秩序；或守住卡口，管制交通；或宣传防疫知识，增强群众防护能力；或捐款捐物，解群众燃眉之急……用实际行动彰显了政协价值，体现了委员担当。

醴陵市政协举办“委员喜迎二十大 奋进千亿新醴陵”演讲比赛。

在增进民生福祉中打造“亲民政协”

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。市政协坚持履职为民，致力解决老百姓的操心事、烦心事和揪心事。

为将委员工作室打造成学习交流的园地、联系群众的桥梁、社情民意的窗口、协商民主的渠道、汇智聚力的平台，市政协贯彻落实省政协“全面推进、扩面提质、巩固深化”的总体要求，建好用活28个委员工作室，并依托委员工作室进行履职。

位于醴陵市来龙门街道五金市场小区内的工商联界委员工作室，在值班时接到群众反映，商铺内出现漏水情况，严重影响其正常经营。驻室委员迅速行动，采取调研座谈、随机采访、调查问卷等方式，走访了10多个单位和小区物业管理公司，形成了《关于城市小区物业管理存在的问题及对策建议》的调研报告。并通过举办“株事好商量”集中协商活动的形式，将协商成果报送市直相关部门，助推了全市物业管理逐步规范。

一年来，政协委员驻室值班1000余次，开展政策宣讲、种养技术指导等活动80余次，收集界别群众意见600余条，转化成微建议、社情民意197条。通过平台交办和委员主动领办，推动了生态环境、公共服务、城市管理等一批民生问题的解决，真正将委员工作室建设成为“群众身边的政协机关”。白兔潭镇、泗汾镇委员工作室还获评第二批全省示范性委员工作室。

为助力乡村振兴，市政协向均楚镇殷家冲村派驻驻村第一书记，并会同支村“两委”，争取相关部门支持，帮助新修村级组织活动中心，完成7.8公里村级主干道“白改黑”提质改造，安装近200盏路灯，不但解决了群众出行难的问题，还协助引进湘莲产业入驻，通过发展特色产业，既扮靓了乡村，又实现村集体经济和村民“双丰收”。

此外，市政协还组织广大政协委员开展敬老慰问、爱心助学、健康义诊、平安夜巡、公益募捐等志愿服务活动80余次。深入开展为孤寡老人“雪中送炭”、为抗战老兵“暖心服务”、为困难老师“排忧解难”和“送医送教送艺送政策”等活动；组织看望防疫值守人员、敬老院老人、事实孤儿……这些为民行动得到了居民群众的一致好评，进一步提升了人民政协的社会影响力。

醴陵状元芳洲

在凝聚共识中打造“和谐政协”

人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。在实际工作中，市政协注重激发委员“点”、界别“线”、政协“面”的活力，在大团结大联合中强信心、筑同心、聚人心。

市政协自觉把促进团结、维护团结、巩固团结作为新时代政协的使命和任务。主席会议成员坚持走访各民主党派机关，党组成员积极联系各民主党派；联合各党派团体就共同关注的课题开展联合调研、协商议政和提案督办。一年来，全市各党派团体参加政协履职活动140余人次，提交发言材料、调研报告20余篇，提案60余件、微建议80余条，有效发挥了“好参谋”的重要作用。

为积极扩大联系各界的“朋友圈”，市政协密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系。积极看望民族宗教界人士，开展宗教场所规范管理专项视察，促进和谐稳定；联动开展“委员活动日”活动，走访界别群众，委员企业30余次；接待云南、湖北、广西等地各级政协来醴调研28批次。

聘请住醴省、株洲市政协委员担任“政协智库”成员，参与重点课题调研，推动三级委员同题共答、同向发力、同求实效。全年发布工作动态119篇，被中央和省级主流媒体报道24篇次，讲好醴陵好故事，传递政协好声音。

招商引资是经济发展的源头活水。为充分发挥在外委员的外联作用，市政协共组织23名外地委员与招商特使、外地商协会“携手”，为全市招商引资、招才引智贡献了力量。工商联及特邀组委员、深圳能保投资实业有限公司董事长刘正根，回乡投资建设了陶子湖科技园项目。

醴陵市政协机关干部开展为民办实事活动。

在加强自身建设中打造“品质政协”

打铁必须自身硬，建言先得自心明。市政协始终坚持把全面加强自身建设作为履职根基，不断促进政协工作提质增效。

抓队伍建设，既是履职需要，更是时代要求。市政协全面加强委员队伍建设，强化委员学习培训，打造了“大学习大讨论大宣讲”“委员讲坛”“政协智库”等工作平台。同时，以“干部能力提升年”活动为抓手，开展“十个一”专项行动，进一步提升机关干部素质，激发其干事创业的精气神。

政协的活力在委员，潜力也在委员。为进一步发挥委员主体作用，市政协强化委员管理，完善制定相关规章制度，对委员提交提案，参与调研视察，撰写社情民意信息和微建议等进行明确规定，让其履职有章可循。同时，委员履职情况实行年度述职制度，形成履职档案；建立考核奖惩机制，细化考核评分细则，对履职优秀等级的委员给予奖励，对排名靠后或不称职的委员，给予提醒谈话、劝辞或撤消委员资格等处理。

市政协还着力提高界别和专委会工作质量。充分发挥界别召集人作用，鼓励界别依托各自优势开展调研视察等履职活动；制定专委会对口联系党政部门制度，配齐配强专委会组成人员，提升其谋划工作能力和服务保障水平。各专委会全年围绕产业发展、重大项目落地等，组织开展界别活动40余次，发挥了重要的基础性作用。

同时，市政协切实发挥全市24个驻镇街委员工作室的特色优势，选优配强负责人，引导工作室积极联系、服务界别群众，探索打造了专门委员会与镇街委员工作室相互促进，互为赋能的履职新模式，推动政协履职向基层延伸。

团结汇聚力量，奋斗成就伟业。“新的一年，市政协将牢牢把握‘团结奋斗’的时代要求，不断壮大共同奋斗、同心筑梦的强大力量，以‘政协之能’服务‘发展之为’，为加快迈进县域经济‘千亿时代’、建设现代化新醴陵作出新的更大贡献。”廖胜云话语铿锵有力。

文 | 聂淼  赖福明