时光镌刻不朽，奋斗书写华章。

2022年，面对严峻复杂的国内外形势，湖南克服多种超预期因素冲击，前三季度GDP同比增长4.8%，比全国平均高1.8个百分点；营商环境持续优化，全国工商联发布的2022年度“万家民营企业评营商环境”主要调查结论中，湖南省综合得分排全国第7位，较上年提升1位，居中西部省份第一……

“硬核”成绩的取得，是全省上下全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央决策部署的结果，也与湖南省工商联团结带领广大民营经济人士与湖南经济发展同频共振、扛起使命担当密不可分。

“作为民营企业的‘家’，过去的一年，我们始终高扬‘政治建会’旗帜，多措并举助推民营经济做大做强做优，引导民营企业勇担社会责任，深入开展‘万企兴万村’行动、助力县域经济发展。”省政协副主席、省工商联主席张健表示，省工商联将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“两个健康”工作主题，在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务中，续写助推民营经济高质量发展的新篇章。

强化思想引领

凝聚同心发展磅礴力量

“现在前面的路子更清晰了、决心更大了、信心更足了。”2022年11月16日，省工商联围绕党的二十大精神举办第31期“湘商大讲堂”，听完报告后，与会的湖南民营经济人士纷纷表示，要把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来，努力开创新时代民营经济发展新局面。

这是省工商联以党建引领民营经济人士健康成长的一个缩影。

过去的一年，省工商联始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面加强党的建设，推进“三表率一模范”机关建设和“五型”机关建设。积极开展“喜迎二十大”系列活动，通过“湘商大讲堂”、调研宣讲、座谈交流、网络宣传、组织热议等方式，在全系统掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。同时，以党建引领会建健康发展，深入推进两新组织党组织标杆引领计划。

“党的二十大报告重申了‘两个毫不动摇’，为新时代民营经济高质量发展锚定了目标、指明了方向。”省委统战部副部长、省工商联党组书记刘事青表示，全省工商联系统要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，并将之转化为促进“两个健康”和工商联事业发展的强劲动力。

坚定的理想信念，是促进非公有制经济健康发展的动力之“源”。

省工商联还制定出台了《湖南省工商联贯彻落实〈关于新时代加强和改进思想政治工作的意见〉工作举措》等文件，开展民营经济人士思想状况调研，加强民营经济人士思想政治工作。举办“学政策、稳信心、促发展”和年轻一代民营经济人士理想信念教育网络培训班，开展“红色故事三进”等活动。

2022年，省工商联积极构建大宣传格局，聚焦湘商大会、乡村振兴、营商环境、县域经济发展等重大活动或重点主题，宣传好民营经济发展政策举措，讲好民营经济故事，传播好民营经济声音，为“两个健康”工作营造良好的舆论环境。

“三一成功的关键就是把追求企业发展和开展党建工作相结合，产生了强大的精神力量。”三一集团相关负责人介绍，从2004年公司董事长梁稳根入党，到2009年完善党建工作，再到2011年积蓄力量的3年“储备期”，三个重要阶段均贯穿党建引领。

一个个真实的讲述，佐证着思想引领工作的成效。民营经济人士忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，听党话、感党恩、跟党走，走中国特色社会主义道路的信心和决心更加坚定。

聚力主责主业

助推民企做大做强做优

在增信心中勇毅前行，在跨险滩中善作善为。

过去的一年，为助推民营经济健康发展，省工商联开展了一系列调研活动，提信心、献良策、聚合力——

2022年，广泛开展“四明白四清楚”和省领导交办的重大课题调研16个，引导工商联界别代表、委员提交建议、提案达110余件。开展了4次民营企业季度运行状况网络调查，分析报告得到了省委、省政府主要领导批示。编撰《2021年度湖南民营经济发展报告》蓝皮本。开展民营企业助企纾困培优做强调研，对125家重点民营企业和413家市州代表企业进行了专项摸底调查；同步推进万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，在全省开展“春雨润苗”惠企政策大宣讲活动中，发放政策口袋书4万余本，推动解决问题5400多个；全省各级工商联及商协会参与安全生产风险隐患排查3197人次，走访民营企业5082家，整改安全隐患917处。

一件件务实的举措，一串串跳跃的数字，见证着省工商联的责任担当。

经过多年发展，湘商已成为一个重要的品牌，在全球产生重要的影响力。

2022年5月23日，第十届全球湘商大会在株洲隆重举行，大会共签约项目151个，投资总额1219.7亿元。积极支持湘潭、郴州、邵阳、娄底等地办好当地湘商大会，巩固拓展第十届全球湘商大会成果，续写湘商回归市州篇章。

为凝聚更多湘商力量，2022年，省工商联还会同省商务厅研究制定了《推进“湘商回归”工作实施方案（2022-2026）》。成立全球湘商联盟青年委员会，举办全球青年湘商论坛。2022年前11个月，湘商回湘投资新注册企业899家，累计到位资金4210亿元，超额完成全年预定目标。

登高望远看发展，致广大而尽精微。为更好服务民营企业发展，省工商联将工作做细再做细，服务周到再周到：组建省工商联小微企业工作委员会，推进“万所联万会”，推动900多家工商联组织、商会协会与600多家律师事务所建立联系合作机制，直接受理民营企业涉法涉诉、维权纠纷40多件。

为助力民营企业高质量“走出去”，省工商联扎实开展了“两送一防”行动，开展“暖侨行动”，《凝聚海外湘商力量，画出对外联络最美同心圆》工作经验获评全国工商联系统2022年工作实践创新成果奖；与长沙海关、中国进出口信用保险公司湖南分公司、共青团湖南省委等单位或建立合作机制，或签订战略协议，服务民企“走出去”行稳致远。

县域强则全省强。2022年，省工商联及时出台了民营企业助力县域经济高质量发展实施意见，并开展了“民企兴县跨越同行”专项行动，持续组织新一届执委班子中的民营企业走进新化县、醴陵市等6个县市区。同时推动商协会招引特色项目入驻县市，组织150家知名民营企业和15家商会结对帮扶15个乡村振兴重点县，民营企业、商协会与15县签订帮扶协议85个，已实施项目43个，已投入资金近1亿元。

有了服务的“热度”和“力度”，民营企业家们也干出了创新图强、踔厉奋进的“气度”，湖南的营商口碑的“高度”也由此而生。

在2022年中国民营经济500强榜单中，三一集团、蓝思科技等7家湘企上榜。2022年，三湘民营企业百强营业收入总额、资产总额持续增长，均首次突破万亿元大关。在全国工商联发布的2022年度“万家民营企业评营商环境”结果中，湖南省综合得分排全国第7位，较去年提升1位；长沙市在各城市（不含直辖市）中排名第6位，较去年提升3位，位居中西部第一。

胸怀“国之大者”

引导民企勇担社会责任

习近平总书记指出，优秀企业家必须对国家、对民族怀有崇高使命感和强烈责任感，把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧。

心怀国之大者，情系省之大计。过去的一年，省工商联积极靠前、主动作为，引导民营经济人士义利兼顾、德行并重，致富思源、富而思进。

“万企兴万村”行动开展以来，省工商联精选人马，第一时间进县驻村结对帮扶，在广袤的乡村描绘出了一幅幅新画卷。在乡村振兴的大格局下，省工商联系统创新推行“市州联动、资源互补、产业带动”工作机制，探索出了一条富有特色的乡村振兴之路。

截至11月底，全省已有4291家民营企业参与“万企兴万村”行动，结对帮扶3691个村，实施兴村项目5086个，投资总额约640亿元。

——在湖南民营企业助力县域经济发展新化行暨全省“万企兴万村”行动推进会上，现场签订“万企兴万村”行动产业和公益帮扶项目19个，总投资超14亿元；

——推进“万企兴万村”和“帮扶千村破零倍增”重点帮扶集体经济收入薄弱村专项行动，全省已结对薄弱村超过1000个，实施帮扶项目935个，投入资金22亿元，930个村初步完成“消薄”任务；

——引导民营企业和商会通过湘商公益基金会捐款捐物近580万元，实施乡村振兴、爱心助学、助残济困等公益项目。积极参与援藏援疆，与吐鲁番签订“红石榴”湘吐单位结对联系协议，组织落实山南和吐鲁番工商联帮扶资金30万元，组织企业捐赠价值110万元急需抗疫物资驰援吐鲁番开展疫情防控；

——联合省教育厅签署合作协议，开展“民企高校携手促就业三湘行动”，发出《情系三湘学子 促进充分就业》倡议，引导民营企业和商协会吸纳10万余名高校毕业生就业。

坚持改革强会

固本强基提升工作实效

过去的一年，省工商联坚持改革强会，聚焦组织建设、商协会改革、基层工商联自身建设等关键领域改革创新，不断增强工商联组织的凝聚力、影响力和执行力。

2022年6月29日至30日，省工商业联合会（总商会）第十三次代表大会召开，大会选举产生省工商联新一届执行委员会和领导班子。

积极推进所属商协会改革，省工商联在全国率先开展了全省“四好”商会“三互”交流学习活动。2022年12月上旬，全国工商联办公厅印发《关于认定2021—2022年度全国“四好”商会的通报》，湖南共有92家商会上榜。积极服务省内外商协会，指导组建4家省级异地商会，发展13家团体会员，团体会员数将达到116家。

省工商联不断完善基层工商联系统建设，以创建“五好”县级工商联为抓手，持续发力加强工商联基层组织建设，尤其是县级工商联建设，宁乡市工商联、汨罗市工商联、临澧县工商联、祁阳市工商联、新化县工商联获评全国“五好”标杆县级工商联。此外，广泛开展乡镇街道商会组织建设情况调研，形成了《关于加强乡镇街道商会组织建设，发挥乡镇街道商会作用》调研报告。截至2022年底，全省工商联会员总数278828个，其中，企业会员157104个，团体会员3200个，个人会员118420个。

省工商联民营企业服务中心正式揭牌运行，推动长沙等9个市州成立了民营企业服务中心。建成“网上工商联”系统，将省民营企业服务中心打造成“湖南省非公经济信息数据中心”，为省委、省政府决策提供数据参考。

踔厉奋发开新局，笃行不怠再扬帆。张健表示，在新的一年里，省工商联将把讲政治作为首要遵循，把谋发展作为第一要务，把求创新作为不懈追求，把强组织作为根本保障，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风创出新业绩，为全面建设现代化新湖南作出新的更大贡献。

文 | 张光升 文明