白墙灰瓦，窗明几净，几栋现代中式田园风格的民居在冬日的暖阳下熠熠生辉；屋里屋外，整洁有序，垃圾、污水无害化处理，绿色庭院彰显品质生活；人来人往，各得其乐，傍晚的休闲娱乐广场在欢快的乐曲声中，迎来一天最热闹的时刻……

　　这一幅幅美好画面来自长沙市天心区暮云街道，是天心区“以提升城区品质为抓手，以实现人民满意为根本，以党的坚强领导为保障的发展战略”在暮云的生动实践。

　　2015年1月13日，暮云，这块生态绿心，成为天心区最南端的福地，长株潭三地融合的“金三角”。机遇与挑战面前，暮云街道在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实中央“四个全面”和“五大发展理念”，在区委、区政府“一接二稳三提升”和“基础设施向南延伸、产业布局向南推进、公共配套向南同步”发展思路的指引下，按照“北提南进、服务引领、民生造福”的总体设想，以“带队伍、促发展、惠民生”为抓手，不断推进暮云两型示范区、美丽乡村建设，“融城核心、璀璨天心”的蓝图正走向现实。

　　作为长株潭三市的融城核心，天心区正全力“提质长沙南大门，打造城南新商圈，构筑城市新格局”，而在此过程中，暮云持续发力，贡献着越来越重要的作用。

　　以党建带队伍聚人心

　　俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”。工作的推进，需要一个强有力的领导班子和一支高素质的党员干部队伍。

　　天心区委书记朱东铁指出，干部要干事，为官要有为是天心区干部开展各项工作的方向和标准。全区要树立这种价值取向，把“四为”的理念落实到各项工作的开展中，要让想干事的干部有机会，能干事的干部有舞台，干成事的干部有地位。

　　为此，暮云街道党工委积极作为，着力构建党建工作新格局，以 成为“想为、敢为、勤为、善为”的“四为”干部为标准，充分发挥党工委领导班子核心作用、中层党员干部骨干作用、村支两委党员干部基础作用，引导群众树立积极、健康、向上的民风。

　　暮云莲华村原是一个群访不断、矛盾集中的村子，在暮云街道党员干部耐心细致的工作下，村民们的心结被打开，对立情绪得到有效缓解。2016年春节，村里热闹地举办了30年来的首届群众文艺晚会，曾经带头上访的村民戴上红袖章，成为主动维护现场秩序的志愿者。春节过后，曾经的上访户主动来到村部，热情地给村支两委拜年。

　　这些变化从一个侧面折射出暮云街道党建工作抓在实处，以党风促进政风，以党员干部优良作风促进民风转变的实效。

　　去年以来，街道结合群众工作和“两学一做”，深入开展“三联三访” 活动，全体干部到各村（社区、集资办）包片到户，确保联系群众无死角，民情民声通道顺畅。通过三联三访，收集了一批群众反映集中的诉求，为党工委的决策，特别是党建惠民项目的选择提供了重要借鉴。

　　同时，对群众实行服务承诺制和首问责任制，做到事事有回音、件件有落实；从快从严追责失职人员，对信访积案“五包一”失职人员及相关村负责人进行诫勉谈话，在全街通报批评，并进行相应的经济处罚；用制度管人、管事、管钱，扎紧制度“笼子”，2016年街道编制了《街道财经管理制度》、“三联三访”、“机关干部绩效考核实施管理办法” 等，进一步强化了依法理财、依法行政、规范高效的运转工作机制；严格干部管理，强化作风纪律建设，对在上班时间玩手机、玩游戏，酒后驾车等干部，都进行了通报与处理。

　　此外，充分利用干部集中学习、网络教育等载体，采取集中授课、以会代训、参与式互动教学、座谈交流、外出学习等多种形式，组织机关干部、村（社区）人员，进行理论学习和专门业务培训，提高了干部队伍整体的政治理论水平和社区建设工作水平。

　　为了及时疏导群众意见建议，暮云街道强化党员参与基层民主建设，切实加强了“四议两公开”和村民议事会等公众参与平台的建设，使群众利益表达和诉求有了渠道。

　　扎实的举措，不仅拉近了与群众的距离，也打造了一支过得硬的党员干部队伍。

观众幸福笑容

禁山子老百姓幸福笑脸

　　以服务转型惠民生

　　暮云的“绿心”地位，决定了它必须走绿色环保的发展之路。暮云人深谙这一点，以提供优质服务为基础，推动区域内的产业升级转型，通过提供就业岗位，提高居民收入，实现造福民生的目标。

　　区划调整伊始，天心区委、区政府便为暮云高起点规划了与城市接轨的各类设施，暮云街道也充分把握区域、交通、生态和政策等优势，强化政策引导，优化企业服务，推动经济不断转型升级，确保经济又好又快发展。

　　如今，暮云“六横四纵一环”的大交通格局已基本构建。优越的交通优势，让暮云距离打造湖南省行政总部新区、文化艺术新区、体育旅游新区的定位越来越近。

　　行走在暮云，你能切身感受到区位、交通以及产业转型政策优势在这里衍生的巨大吸引力。大型企业的入驻与投资热情，地产大盘的谋划与热销，大型产业园区的启动……为暮云产业转型升级持续注入发展动力。

　　在这块发展热土上，长沙生态动物园作为国家4A级旅游景区，成为省内唯一一家经国家林业总局和农业部批准发证，能引进饲养一、二类水陆野生动物的公益性事业单位；“三只熊冰雪王国”，是省内集雪上运动、冰上娱乐、休闲商业区于一体的综合型冰雪运动中心；弘高车世界倡导全新的用车生活方式，通过整合线上线下，以市场为媒，融资与租赁为主导，打造社区与市县二级网络，让消费者省心、放心购车，为汽车金融、销售、服务类经营户提供一个优质创业平台……这些飞速成长的新型经济形态，生动见证了暮云生态绿心的经济张力。

　　目前，暮云街道现有楼盘中已建成或在建的商业综合体有近40万平方米，还有地理信息产业园、长沙总部基地、长株潭烟草物流园和青苹果数据城等工业地产开发。未来，将进一步整合资源，优化发展环境，大力发展总部经济、楼宇经济，组建专门的招商引资队伍，加大招商引资力度，大力引进市场前景好、产业增长潜力大、用工需求量多、科技含量高、环境污染小的产业和企业，特别是现代服务业、都市生态观光休闲等第三产业。

　　“2016年，在区委、区政府的领导下，我们重点在抓党建、稳大局、推项目、优民生等方面开展工作，努力适应城乡转变和谋划暮云远景，一年的努力换来了一系列可喜的变化。”暮云街道工委书记蔡逸说，未来的暮云还将夯实基础，彰显优势，努力打造长沙南大门新形象。

　　带队伍、促发展、惠民生，暮云正用实干与魄力写就发展新篇章……

扁塘路改造前后对比

　　以美丽乡村建设促发展

　　建设美丽乡村，是党中央深入推进社会主义新农村建设的重大举措。暮云立足“两型保护”和“生态绿心”的功能定位和目标，在过去一年里大胆实践。

　　暮云街道绿心保护区面积为30.8平方公里，控制开发区15.9 平方公里。如何处理保护与发展的关系？如何让绿心之“绿”的生态得到修复并提质？如何让禁开区域内的农村农业经济高效发展，产业得以优化？如何改善农村基础设施，改善农民的生产生活环境？这些问题一直萦绕暮云街道党工委一班人的心头，他们一方面加强社会综合治理力度，一方面提出全域旅游的发展理念，大力推动美丽新乡村建设。而“一园一带四季”的设计理念，从“点”、“线”、“面”出发，全力打造一个集生态环保、产业聚集、社会文明为一体的两型建设示范片，为长株潭城市群绿心的保护与利用提供样板模式。

　　他们首先实施了生态的修复和保护工程，开展了低洼田改造、农村环境综合整治、牲猪退养、官桥湖撇洪渠综合整治（防洪、治污和生态修复）、山体景观提质改造、人工湿地公园等建设项目。

　　其次，实现了基础设施的优化，如对许兴村和暮云新村的道路拓宽及白改黑、自行车绿道、官桥湖撇洪渠的风雨廊桥、路灯等公共照明设施、生活污水自净及排放系统、清洁能源系统等。其中生活污水处理设施采用自动增氧工艺；景观照明则采用绿色电力，使用太阳能网络系统设计。

　　此外，还对与群众生产、生活息息相关的民生工程进行了改善。官桥湖休闲广场、许兴村级活动场所、公共停车场、绿色庭园、民居住宅改造（含拆违和四池净化）等项目的建设，赢得民众广泛赞誉。其中民居改造根据农户实际资源，按照餐饮、民宿、娱乐、养老等业态发展的需要，在不破坏现有建筑基础上，精心打造一批现代中式田园风格的民宿主题院落。而对建筑色彩、屋顶、门、窗进行统一打造，建筑内部重点对厕所、厨房进行分散污水处理，改善人居生活环境，提高居民幸福指数。绿色庭院、风雨廊桥等多重景观，带给人们多样体验；牡丹广场提供的健身、休憩、举办各种文化活动的场地，满足了本地居民及外来游客的交流需求。

　　全域旅游理念的提出，为街道产业的优化和提升奠定了坚实的基础。以生态农业、观光农业、生态养老和都市休闲为主要方向，暮云按照“一组团、三区域、四景园”的整体规划，集中打造“旅居生态养老组团、农田景观区、亲水休闲区、户外运动区、樱花文化园、杜鹃文化园、银杏文化园、梅花文化园”等，通过旅游开发带动地域经济。

　　如今，这些项目正如火如荼实施。可以想象，一个基础设施和公共服务全面完善，自然资源和生态环境有效保护，人居环境和产业发展全面提升的两型综合示范片区和以生态养老、都市农业、观光休旅为特色，体现湖湘风貌的美丽乡村示范区，将让到访的游客得到身心享受，也让居住在这里的人们感受到舒适生活的惬意。

天心区暮云小蜜蜂义工协会会员慰问孤寡老人