奏响委员履职最强音

衡阳市政协发挥委员主体作用的实践与探索

近年来，衡阳市政协在继承中创新、在发展中创新，探索了一系列委员履职活动新形式，委员工作室、民主监督小组、“三个一”行动和“三助”活动的开展，极大限度地调动了委员履职的积极性，提高了政协委员履职的水平，广泛凝聚了社会各界的智慧力量，实实在在搭建起了党委政府与群众之间的“连心桥”，起到了当好党委政府工作助推器的作用。

遵循与时代同发展、与衡阳共奋进的乐谱，衡阳各级政协委员就像一个个音符，经过市政协的组织协调，将最美的旋律奏响在蒸湘大地每一个角落。

委员工作室：服务群众身边之需

2014年，市政协开始试行政协委员工作室，经过两年多的探索，各县、市、区政协扎根基层建设的“委员工作室”编织成了一个“听民声、知民意、解民忧”的大网络，一大批群众在家门口受助受益。

捐资助学，艺术兴教。衡阳县彭家果委员工作室发挥委员艺术特长，积极开展扶贫助学活动。工作室成功策划并举办了“情动蒸阳”全国书画名家捐赠作品大型义卖活动，共筹集捐助款120余万元，分送至365户寒门学子及贫困群众手中。2016年5月，工作室在溪江小学设立工作站，邀请美术、书法等专业志愿者入校为留守儿童授课，让留守儿童也能享受艺术教育。

教育成就未来，科普比翼同行。2016年11月，市政协科协界别委员工作室在衡阳县渣江镇中心完小举行捐资助学暨科学普及宣传活动，为学校送去科普丛书340套和工程机械模型、演示机器人等科普设施设备，为20名特困学子捐助资金2万元，还投资2万余元捐建科普教育示范课堂。据悉，此前工作室两次走进衡南县江口镇楠木村小学，开展类似助学、科普活动。

履职为民，心系于民。衡南县綦尤润委员工作室自2015年5月成立以来，3位委员共接待群众来访上千人次，撰写提案及相关社情民意信息稿件近200篇。

法律援助，还权于民。龙斌委员作为衡阳市蒸湘区法律援助中心主任律师，利用自身专业优势，于2014年7月成立龙斌委员工作室。两年来，龙斌除了在工作室听取民声，还走出去送法上门。龙斌在走访中了解到，雨母镇部分村民因村规民约的影响，无法享受与其他村民同等待遇。他指派律师承办，并撰写提案《完善村规民约，充分发挥村规民约在依法治国中的作用》。

大病扶助，关注冷暖。肖跃连委员工作室在雁峰区先锋社区成立至今，积极筹措资金，已帮扶多名重大疾病患者。

民主监督小组：促民生改善的“推进器”

十一届期间，衡阳市政协遴选委员成立12个民主监督小组，派驻到政府职能部门履行监督职能。这种新的民主监督形式，不仅为民主党派、无党派人士加强民主监督工作、提高履职实效提供了宽广的舞台，也让民主监督工作更好地落到了实处，促进了有关部门改进工作。

市政协第二民主监督小组由3名委员组成，派驻衡阳县公安局、检察院、法院、司法局后，主动作为，忠实履职。2015年就方便犯罪嫌疑人亲属复印资料、推进天网工程、创新司法宣传形式等几个问题发出了民主监督意见书，被派驻单位第一时间予以回复，并采取可行措施改进了工作。2016年监督小组着力对衡阳县人民法院和衡阳县司法局缓刑判决与社区矫正工作开展监督，并发出意见书，有关方面正在一一整改落实中。

2016年衡阳市环保局开展建设项目清理工作，驻该局民主监督小组全程参与监督，推动了工作开展。截至目前，全市共清理发现1736个环保违规建设项目，各地根据实际情况进行了整顿规范、淘汰关闭等分类处理。

2013年8月，原省107国道扩改工程启动，但由于承建公司缺乏相应的经验，在土地征收等方面遇到阻力，工程进度缓慢。市政协民主监督小组入驻国资委以后，协调周边居民关系，衔接政府部门，促进工程实施进度和质量。目前，原107国道扩改工程主干道已经全线通车，后期绿化、亮化工程也将在民主监督小组的监管下，公开、公平、公正地招投标。

助力脱贫攻坚：接地气，展作为

近年来，衡阳市各级政协委员情系家乡，热心公益，或捐款赈灾，或捐资助学，或扶贫帮困，助力脱贫攻坚的氛围越来越浓。

灵官镇枣园村位于祁东县偏远山区，山多田少人口稀，2015年被列入贫困村，由县政协驻村帮扶。衡阳市政协委员、祁东县政协主席周艳春带领驻村工作队通过走访调研、召开村民大会等方式，分析制约因素，商讨扶贫方向。结合村情民意，最终确定把黑山羊、黄牛、山黄鸡养殖作为枣园村精准扶贫的重要项目。驻村工作队自筹资金32万元扶持创办枣园村种植养殖合作社，以贫困户为主体，让贫困户中的无劳动能力人员以入股形式参与分红，工作队负责提供技术、种苗、资料。到目前为止，驻村工作队先后组织两家企业为枣园村贫困户送去羊种32只、山黄鸡6480只、乌骨鸡400只，价值达17万余元。如今的枣园村，村主干道修好了，村民生活发生了翻天覆地的变化。

百年大计，教育为本。2014年，在衡阳市政协委员、衡山县政协主席盛小平的带领下，第九届衡山县政协成立了“县政协委员教育公益联盟”。联盟成立以来，委员踊跃捐款，社会各界积极响应，表现出了强大的号召力。截至2016年6月底，筹集资金达到110.32万元。公益联盟理事会每年资助贫困学生不少于30人，受助的学生既有在廉租房中长大的孩子，也有生活在深山窝的农家娃。

情系故土，反哺家乡。衡阳市第十届政协委员王海平，经过27年的奋斗，所创办的企业达到员工300多人、营业额过亿元的规模。担任市政协委员后，王海平积极参加公益活动，为家乡捐款160多万元，用于修路、建学校、建养老院等。

带动家乡发展，先让乡亲有事可做。2013年，衡阳市石鼓区政协委员梁光寰返乡投资，所创办的生态农业公司积极吸纳周边村民就业，规模已达到固定员工90人、季节性员工211人，并通过公司+农户模式带动农户301户。其中，安排残疾人就业8人，开展残疾人技术扶贫8人，帮助残疾人资金扶贫17户。如今，公司正式挂牌衡阳市残疾人扶贫示范基地。